חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 8 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026
תאריך הגשה
2026-05-24
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-05-24
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהסדר זמני שמסדיר את תשלום דמי ההפצה במערך השידורים הספרתיים "עידן פלוס" עד 2029, עם מדרגות תשלום לפי גובה הכנסה של הגופים המשדרים.
- מה המצב היום?
- כיום, בהתאם להוראת שעה קודמת שפקעה ביוני 2025, ערוצי הטלוויזיה המסחריים ובעלי זיכיונות רדיו אזורי פטורים מתשלום דמי הפצה במערך "עידן פלוס". תאגיד השידור הישראלי והכנסת משלמים את דמי ההפצה, ואוצר המדינה משלים את היתרה.
- מה החוק משנה?
- מ-1.4.2026 ועד 1.4.2029 נקבע מבנה תשלומים חדש: גוף עד 40 מיליון ש"ח הכנסה יהיה פטור; גוף עד 220 מיליון ישלם 120,000 ש"ח; עד 600 מיליון ישלם 600,000 ש"ח; מעל 600 מיליון ישלם 1,300,000 ש"ח בשנה. תאגיד השידור יישא בעלויות תחזוקת התחנות, והאוצר יממן חלק מההוצאות וטיפול בתקלות. בנוסף, ייעשה שימוש במרבב אחד בלבד להפצה.
- מי מושפע?
- תאגיד השידור הישראלי, ערוצי הטלוויזיה המסחריים (12 ו-13), ערוץ הכנסת ותחנות רדיו אזוריות, קופת המדינה ומשלמי המסים
- טיעונים בעד
- ההסדר מגן על גופי שידור קטנים ובינוניים באמצעות פטור מתשלום, מה שמאפשר להם להמשיך לפעול ללא נטל כספי כבד בתקופת הביניים.
- חלוקת העלויות בין האוצר, תאגיד השידור והערוצים הגדולים יוצרת ודאות תקציבית עד להכרעה בעניין עתיד מערך השידור הספרתי.
- טיעונים נגד
- רוב עלויות תחזוקת תחנות השידור נופלות על תאגיד השידור הציבורי, דבר שעלול לצמצם את יכולתו להשקיע בתוכן ובשירותים לציבור.
- הערוצים המסחריים הגדולים נהנים מהפחתה משמעותית בדמי ההפצה לעומת מצבם לפני התיקון, בעוד שכספי ציבור מהאוצר מממנים חלק ניכר מפעילות המערך.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהוראת השעה קובעת הסדר חדש לעניין תשלום דמי ההפצה שמשלמים גופים משדרים בעד הפצת שידוריהם במערך הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, הידוע כמערך "עידן פלוס". ראשית, נקבע כי מיום 1.4.2026 עד ליום 1.4.2029 או עד המועד שבו תופסק פעילותן של תחנות השידור הספרתיות לפי חוק, לפי המוקדם מביניהם, תחול הוראת שעה שבמהלכה הגורם המפעיל את תחנות השידור הספרתיות, שכיום הוא הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (להלן – הגורם המפעיל), יעשה שימוש במרבב אחד בלבד לשם הפצת השידורים באמצעותן. בתקופה זו, גוף ששידורי הטלוויזיה שלו מופצים באמצעות המערך ישלם דמי הפצה בהתאם לגובה ההכנסה השנתית שלו בשנת 2024 מביצוע שידורים ומתן שירותים, לפי מדרגות הכנסה כמפורט להלן: גוף כאמור שהכנסתו לא עלתה על 40 מיליון שקלים חדשים יהיה פטור מתשלום דמי הפצה; גוף שהכנסתו עלתה על 40 מיליון שקלים חדשים ולא עלתה על 220 מיליון שקלים חדשים – ישלם 120,000 שקלים חדשים; גוף שהכנסתו עלתה על 220 מיליון שקלים חדשים ולא עלתה על 600 מיליון שקלים חדשים – ישלם 600,000 שקלים חדשים; גוף שהכנסתו עלתה על 600 מיליון שקלים חדשים – ישלם 1,300,000 שקלים חדשים; כמו כן, הכנסת תמשיך לשלם סכום של 5,488,000 שקלים חדשים בשנה עבור הפצת שידורי ערוץ הכנסת באמצעות המערך. זאת ועוד, תאגיד השידור הישראלי יישא ביתרת התשלומים הכרוכים בהפעלתן ותחזוקתן של תחנות השידור הספרתיות, אולם לגבי הרבעונים השני עד הרביעי בשנת 2026, יישא אוצר המדינה בתשלום של 790,000 שקלים חדשים לכל רבעון. כמו כן, בתקופת הוראת השעה נקבע כי אוצר המדינה יישא בהוצאות שהוציאו הגורם המפעיל או משרד התקשורת לשם טיפול בתקלות שבשלן לא ניתן לצפות או להאזין לשידורים המופצים באמצעות המערך, כך שמיום 1.3.2026 ועד 31.12.2026 – ישלם עד 600,000 שקלים חדשים, ומיום 1.1.2027 עד תום תקופת הוראת השעה (בתאריך 1.4.2029) – ישלם עד 200,000 שקלים חדשים. הוראת השעה אינה משנה את המצב החוקי הקיים, שלפיו על הערוצים הזעירים והזעירים-הייעודיים לא חלה חובה להפיץ את שידוריהם באמצעות המערך, וחובה זו חלה רק על תאגיד השידור הישראלי, על בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה שהם הערוצים המסחריים הוותיקים (כיום ערוצים 12 ו-13) ועל ערוץ הכנסת. הוראת השעה גם אינה משנה את המצב החוקי לעניין זה בקשר לתחנות הרדיו האזורי, ולפיו שידוריהן יופצו באמצעות המערך אם ביקשו זאת. בנוסף, נקבעה הוראת מעבר, שתחול מיום 15.6.2025 ועד ליום 31.3.2026, שלפיה על תשלום דמי ההפצה בתקופה זו יחול ההסדר שנקבע בהוראת השעה שפקעה ב-15.6.2025 (הוראת השעה שנקבעה בתיקון מס' 7 לחוק שנחקק בשנת 2024) כלומר כל ערוצי הטלוויזיה המסחריים ובעלי הזיכיונות לשידורי רדיו אזורי פטורים מתשלום דמי הפצה, והגורמים המשלמים את דמי ההפצה הם תאגיד השידור הישראלי והכנסת לגבי ערוץ הכנסת, כאשר אוצר המדינה ישלם את יתרת דמי ההפצה כמפורט בחוק.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.
סיכום מפלגתי — הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 8 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 20 | 0 | 0 | 12 |
| יש עתיד | 0 | 21 | 0 | 2 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 6 | 0 | 0 | 4 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 0 | 6 | 0 | 2 |
| יהדות התורה | 1 | 0 | 0 | 6 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 5 | 0 | 0 | 2 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 5 | 0 | 0 | 1 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 5 |
| העבודה | 0 | 4 | 0 | 0 |
| הימין הממלכתי | 2 | 0 | 0 | 2 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 1 | 0 | 0 | 0 |
איך הצביע כל ח"כ?(118)
מציג 118 מתוך 118 חברי כנסת
כל ההצבעות על החוק(3)
- הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 – הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ו-2025 (2026-01-13) — 12 בעד, 0 נגד
- הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 8 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026 (2026-03-31) — 40 בעד, 31 נגד
- הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 8 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026 (2026-03-31) — 40 בעד, 31 נגד