חוק רכבת תחתית (מטרו) (תיקון מס' 4), התשפ"ד-2024
תאריך הגשה
2024-08-05
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2024-08-05
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהצעת חוק שמשלימה את ההסדרים להקמת המטרו בגוש דן: מקימה מועצה מאסדרת, קובעת היטלי מימון, מקצה 30% מהדירות בקרקע מדינה לדיור בהישג יד, ומעניקה הנחות מס לבעלי נכסים ולעסקים סמוכים לתוואי.
- מה המצב היום?
- כיום מיזם המטרו מוסדר בחוק רכבת תחתית (מטרו) התשפ"א-2021, אך חסרים בו הסדרים משלימים בנושאי אסדרה, מימון, תיאום בין גופי תשתית והיבטי תכנון ובנייה.
- מה החוק משנה?
- ההצעה מקימה מועצה מאסדרת חדשה ברשות המטרו, קובעת היטל מימון חדש (עם פטור לבעלי נכסים קטנים מ-100 מ"ר), מחייבת הקצאת 30% מיחידות הדיור בקרקע מדינה לדיור בהישג יד, מעניקה הנחת מס למבקשי היתרי בנייה עד סוף 2030, ומקימה מנגנון סיוע בסך 500 מיליון ש"ח לעסקים סמוכים לתוואי העבודות.
- מי מושפע?
- תושבי גוש דן ומשתמשי תחבורה ציבורית עתידיים, בעלי קרקעות ונכסים בתחומי תוכנית המטרו, יזמי נדל"ן ומבקשי היתרי בנייה באזור, עסקים הסמוכים לתוואי העבודות
- טיעונים בעד
- הקמת מועצה מאסדרת תרכז את הטיפול בפרויקט המורכב ותייעל את קידומו מול גופי תשתית שונים.
- הקצאת 30% לדיור בהישג יד, הפטור מהיטל לבעלי נכסים קטנים ומנגנון הסיוע לעסקים מקלים על חלק מהנטל שמוטל על הציבור ובעלי העסקים.
- טיעונים נגד
- היטלי מימון ומיסים חדשים עלולים להעלות עלויות לבעלי נכסים וליזמים, ולהאט התחדשות עירונית ופיתוח באזורי התוואי.
- ריכוז סמכויות נרחב בגוף אחד (רשות המטרו והמועצה המאסדרת) עלול לפגוע בשקיפות, בפיקוח הציבורי ובאיזונים בין האינטרסים השונים.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהחוק כולל הסדרים משלימים לטובת קידום מיזם המטרו. בין היתר, הוחלט להקים מועצה מאסדרת ברשות המטרו, המועצה תהיה אחראית על היבטים שונים של אסדרת עניינים הנוגים לקידום מיזם המטרו ועל היבטים של תיאום תשתיות בין חברה מבצעת לגופי תשתית אחרים. בנוסף מוצעת השלמה של היבטי המימון של המיזם, לרבות קביעת היטל מימון וקביעת הוראות למימוש המקרקעין במטרופולין גוש דן, ובייחוד אלה הכלולים במתחמי ההשפעה שייקבעו בתמ"א 70, בלוחות זמינים המקבילים לפיתוח המיזם. הוחלט שבכל תוכנית שתאושר בותמ"ל או בות"ל לעניין בינוי בתחומי תוכנית המטרו יוקצו 30% מיחידות הדיור בקרקע שהיא מקרקעי ישראל לדיור בהשיג יד– השכרה לטווח ארוך, השכרה במחיר מופחת, מעונות סטודנטים ודיור מוגן. בנוסף נקבע, הוחלט כי מי שיגיש בקשה להיתר בניה בשש וחצי השנים הקרובות, עד סוף שנת 2030, ישלם מס מופחת, כך ששיעור היטל ההשבחה ומס המטרו שהוא ישלם יחד יהיה 60% מההשבחה בלבד. בנוסף הוחלט שהיטל המימון לא יחול יחול על בעלי נכסים שסך גודל הנכסים בבעלותם נמוך מ-100 מ"ר. כמו כן, מוצעים פרקים העוסקים בפעילותם של גורמים מוסמכים לקידום המיזם, בתיאום תשתיות והסרת חסמים לרבות קביעת הסדרים מיוחדים בענייני רעש ותיקונים עקיפים בענייני תכנון ובנייה, חברות ממשלתיות, פקודת מסילות הברזל ועוד. מוצע להפחית את מס המטרו, הן בהסדר מיוחד למספר שנים והן באופן קבוע וכן מוצע מנגנון סיוע לעסקים הסמוכים לתוואי העבודות בשיעור שלא יפחת מ-500 מיליון ₪.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.