חוק נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים, הפקת נתוני זיהוי ביומטריים ומאגר מידע, התשפ"ד-2024
תאריך הגשה
2024-08-01
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2024-08-01
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מסמיך עובדי משרד הפנים והחוץ לאסוף נתונים ביומטריים (טביעת אצבע, תמונת פנים) מזרים הנכנסים לישראל, ומסדיר את השימוש, השמירה וההגנה על מאגר המידע הביומטרי.
- מה המצב היום?
- עד כה התקיים מאגר ביומטרי לפי חוק קודם, אך לא היו הסדרים מפורשים בחקיקה לעניין נטילת אמצעי זיהוי מזרים, סמכויות השוואה, או תנאי שימוש בכוח סביר.
- מה החוק משנה?
- החוק מגדיר מי רשאי לאסוף את המידע הביומטרי מזרים (גם מרחוק וגם לפני הגעתם ארצה), מי רשאי להשוות בין המידע הנלקח למסמך הנסיעה ולמאגר, וקובע תנאים לשימוש בכוח סביר במקרים חריגים. בנוסף הוא מחזק את ההגנה על פרטיות הזרים, אוסר אגירת מידע במאגרי משנה, ומקים מנגנוני פיקוח של הממונה על יישומים ביומטריים.
- מי מושפע?
- זרים הנכנסים לישראל, עובדי משרד הפנים ומשרד החוץ, רשויות אכיפת החוק הבודקות זהות נכנסים, הממונה על היישומים הביומטריים ועובדי הפיקוח על המאגר
- טיעונים בעד
- ההסדר מייעל את הליך הזיהוי של זרים בכניסה לישראל ומאפשר ביצוע פעולות מוקדמות עוד לפני הגעתם, מה שעשוי לקצר תורים ולמנוע שימוש במסמכים מזויפים.
- החוק כולל אמצעי הגנה על פרטיות: איסור על העתקת מידע למאגרי משנה, מנגנוני פיקוח ובקרה, והגבלת בעלי הסמכות — מה שמאזן בין צורכי הביטחון להגנה על כבוד האדם.
- טיעונים נגד
- החוק מחייב איסוף מידע ביומטרי רגיש (טביעת אצבע, פנים) מכל זר הנכנס לישראל, גם אם אין חשד נגדו, מה שמעורר חששות לפגיעה בפרטיות ובזכויות אדם.
- מאגר מידע ביומטרי מרכזי חושף את המידע לסיכוני דליפה, פריצה או שימוש לרעה, ולמרות הפיקוח — אין הבטחה מוחלטת שהמידע לא יועבר בעתיד לגורמים נוספים.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתנקבע שעובד משרד הפנים או עובד ציבורי אחר אותו הסמיך השר רשאים ליטול אמצעי זיהוי ביומטריים ולהפיק מהם נתוני זיהוי ביומטריים, לצורך הכללתם במאגר הביומטרי שהוקם לפי החוק. בנוסף הוחלט לאפשר לעובדי משרד החוץ לבצע פעולות טרם הגעתם של זרים ארצה לשם ייעול הליך הזיהוי, כמו כן הוחלט לאפשר שימוש באמצעים ממוענים לצורך קבלת המידע הביומטרי. בנוסף קובע החוק את בעלי התפקידים שרשאים לערוך השוואה בין אמצעי הזיהוי הביומטרים הניטלים מזר לבין מסמך נסיעה שלו, ופירוט של בעלי התפקידים שרשאים להשוות את אמצעי הזיהוי שניטלו לאלה הכלולים במאגר המידע. וכן נקבעו התנאים שבהם ניתן ליטול אמצעי זיהוי ביומטריים תוך שימוש בכוח סביר והאופן בו תבוצע נטילה במקרים חריגים אלה. כמו כן, קובע החוק המוצע הסדרים שמטרתם לשמור על פרטיותם של הזרים שמהם ניטלו אמצעי זיהוי ביומטריים, הסדרים לשמירה על כבוד האדם ועל פרטיותו של זר שניטלים ממנו אמצעים ביומטריים, הגבלות על בעלי הסמכויות לביצוע פעולות על פי ההסדר שנקבע, הוראות מיוחדות לעניין השמירה על המידע ומניעת אגירתו במאגרים משניים שאינם המתנהלים לפי חוק זה. בנוסף, נקבעו בו הוראות שנועדו להבטיח את סודיות המידע שבמאגר, אבטחת המידע שבו, בין היתר, באמצעות מנגנוני פיקוח ובקרה שיופעלו בידי הממונה על יישומים ביומטריים וכן הפיקוח על שמירת המידע והגנת הפרטיות בידי עובד שזה יהיה תפקידו.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.