חוק הארכת השעיה של עובד המדינה ופיטורים של עובד הוראה לשם הגנה על קטין או חסר ישע (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024
תאריך הגשה
2024-04-10
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2024-04-10
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מייעל את הליכי הפיטורים וההשעיה של עובדי הוראה ועובדי מדינה שהתנהגותם מסכנת קטינים או חסרי ישע במוסדות חינוך ובמוסדות דומים.
- מה המצב היום?
- ככל הנראה, ההליכים הקיימים לפיטורי עובדי הוראה ולהשעיית עובדי מדינה במוסדות חינוך הם ארוכים ומסורבלים, ותקופת ההשעיה המידית מוגבלת לפרק זמן קצר יותר.
- מה החוק משנה?
- תקופת ההשעיה המידית של עובד מדינה במוסד חינוך מוארכת ל-60 ימים, מנכ"ל משרד החינוך מקבל סמכות לפטר עובדי הוראה בגין התנהגות מינית חמורה, וניתן להשעות עובדים גם כשכתב האישום עוסק בעבירה נגד קטין או חסר ישע כלשהו, ולא רק נגד הקטין שהיו אחראים לו ישירות.
- מי מושפע?
- עובדי הוראה במוסדות חינוך רשמיים, פרטיים ועירוניים, עובדי מדינה ועובדי שירות המועסקים במוסדות חינוך ובמוסדות לקטינים ולחסרי ישע, קטינים וחסרי ישע השוהים במוסדות חינוך, גני ילדים ומתנ"סים, הורים לילדים במוסדות חינוך
- טיעונים בעד
- החוק מחזק את ההגנה על קטינים וחסרי ישע בכך שהוא מאפשר הרחקה מהירה ויעילה של עובדים שהתנהגותם מסוכנת, גם לפני ההרשעה.
- החוק מבהיר ומרחיב את סמכויות מנכ"ל משרד החינוך, ובכך מונע בירוקרטיה מיותרת בטיפול במקרים דחופים של התנהגות פסולה.
- טיעונים נגד
- הארכת תקופת ההשעיה ל-60 ימים והרחבת הסמכויות עלולים לפגוע בזכות השימוע של עובדים שטרם הורשעו, ולגרור למעשה עונש מוקדם.
- העברת סמכויות פיטורים נרחבות לגורמים מנהליים עלולה להוביל לניצול הכלי להרחקת עובדים מסיבות שאינן ענייניות, ולפגוע ביציבות התעסוקתית של ציבור המורים.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהחוק כולל מספר תיקונים חקיקה שמטרתם לייעל את הליכי הפיטורים של עובדי הוראה המועסקים על ידי המדינה וההשעיה של עובדי מדינה שיש בהתנהגותם כדי לסכן את שלומם של קטינים או חסרי ישע השוהים במוסדות חינוך או במוסדות אחרים. חוק חינוך ממלכתי תוקן כדי להסמיך את מנכ"ל משרד החינוך לפטר עובד הוראה שהוא עובד המדינה במוסד חינוך רשמי, אם הוכח להנחת דעתו שהעובד נקט בהתנהגות בעלת אופי מיני שיש בה חומרה מיוחדת לנוכח היותו עובד הוראה, זאת בכפוף למתן זכות טיעון וזכות ערעור לעובד. בנוסף, תוקן ההסדר הקיים בחוק הפיקוח על בתי ספר ובחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, לגבי עובדי הוראה המועסקים על ידי מעסיקים פרטיים ורשויות מקומיות, והמנכ"ל הוסמך שלא לאשר את העסקתם אם הורשעו בעבירה שעקב מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הם ראויים לשמש עובדי חינוך. באותו אופן, תוקנה סמכות המנכ"ל לדרוש את פיטוריו של עובד שירות המועסק על ידי הרשות המקומית במוסד חינוך. כמו כן, הוארכה תקופת ההשעיה המידית של עובד המדינה המועסק במוסד כהגדרתו בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, כגון בתי ספר, גני ילדים ומתנ"ס, לתקופה של עד 60 ימים. לצד זאת, החוק מאפשר לגורם המוסמך להשעות עובד שבמסגרת עבודתו אחראי על קטין או חסר ישע והוגש נגדו כתב אישום בחשד לביצוע עבירת מין או אלימות חמורה בכל קטין או בחסר ישע ולא רק בקטין שעליו היה אחראי במסגרת תפקידו, בכפוף להפעלת שיקול דעת ומטעמים מיוחדים, בהתאם להליכים החלים על עובדים אלה לפי סוג המעסיק.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
מקורות רשמיים(11)
- כרטיסיית החוק באתר הכנסת
- הצעת חוק לדיון מוקדם (DOC)
- הצעת חוק לקריאה הראשונה (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש (PDF)
- חוק - פרסום ברשומות (PDF)
- חוק - נוסח לא רשמי (DOC)
- הצעת חוק לדיון מוקדם (PDF)
- פרוטוקולי המליאה באתר הכנסת