חוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר, התשפ"ה-2025
תאריך הגשה
2025-05-07
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-05-07
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מסדיר לראשונה את העבודה במערכות קירור ומיזוג אוויר ומחייב רישיון לביצוע עבודות אלה, בעקבות מעבר לקררים חדשים שהם דליקים ורעילים.
- מה המצב היום?
- כיום אין הסדרה חקיקתית של העיסוק במערכות קירור ומיזוג אוויר. כל אדם יכול לבצע עבודות התקנה ותחזוקה במערכות אלה ללא רישיון או הכשרה מחייבת.
- מה החוק משנה?
- החוק מחייב קבלת רישיון באחת משלוש דרגות לפני ביצוע עבודות במערכות קירור או מיזוג, כאשר הדרגה תלויה בגודל המערכת. הרישיון בתוקף לחמש שנים, וחידושו יחייב השתלמות של 8 שעות לפחות.
- מי מושפע?
- טכנאי קירור ומיזוג אוויר, חברות ועסקים עצמאיים בתחום ההתקנה והתחזוקה, צרכנים ובעלי עסקים שיש להם מערכות מיזוג או קירור, רשויות הפיקוח והאכיפה
- טיעונים בעד
- הקררים החדשים הם דליקים, נפיצים ורעילים, ולכן עבודה בלי הכשרה מתאימה עלולה לסכן חיי אדם ולגרום לדליפות גז מסוכנות.
- רישיון והכשרה מסודרים יעלו את איכות העבודה ויגנו על הצרכנים מבעלי מקצוע שאינם מיומנים.
- טיעונים נגד
- החוק מטיל נטל בירוקרטי ועלויות חדשות על טכנאים קטנים ועצמאיים, ועלול להקשות על כניסת עובדים חדשים לתחום.
- מסלול ההכשרה המקוצר לבעלי ניסיון עשוי שלא להספיק כדי להבטיח עמידה בסטנדרטים הנדרשים, ולחילופין הדרישות החדשות עלולות להוות נטל כבד על ותיקים בתחום.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק זה מסדיר לראשונה בחקיקה את העיסוק במערכות קירור ומיזוג אוויר, בעקבות המעבר לשימוש בקררים חדשים הכוללים גזים דליקים, נפיצים ורעילים. החוק קובע כי עבודה במערכות קירור או מיזוג אוויר טעונה אחד משלושת הרישיונות הבאים – רישיון דרגה 1 לביצוע עבודות במערכת שתפוקת הקירור שלה עד 18 קילו ואט, רישיון דרגה 2 לביצוע עבודות במערכות גדולות יותר, שתפוקת הקירור שלהן עד 70 קילו ואט או רישיון דרגה 3 לביצוע עבודה בכל מערכת קירור ומיזוג אוויר. רישיונות אלו יינתנו לתקופה של חמש שנים ולצורך חידושו בעל הרישיון יידרש להשתתף בהשתלמות בהיקף של 8 שעות לפחות. בהמשך לכך, החוק קובע מהן הפעולות מסוג התקנה ותחזוקה שייחשבו עבודות במערכת קירור או מיזוג אוויר שלצורך ביצוען יידרש רישיון. במסגרת עבודות אלה, המנויות בתוספת הראשונה ישנן עבודות של חיבור צנרת, בדיקת אטימות, תליית יחידת המיזוג, מילוי הקררים, מדידת לחץ ועוד. בנוסף, החוק קובע את ההכשרה והלימודים שיידרשו לכל אחד מסוגי הרישיונות, בהתחשב בהכשרה או הניסיון הקודמים של מי שמבקש לעסוק בתחום. כמו כן, נקבע כי תהיה תקופה של 3 שנים במסגרתה מי שיש לו ניסיון קיים בעבודה במערכות קירור או מיזוג אוויר יוכל לעבור מסלול הכשרה מקוצר ולקבל רישיון על פי החוק. עוד נקבע כי בעל רישיון יבצע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר על פי התקן הישראלי 994, הכולל את החובה לבצע בדיקת אטימות בסיום ההתקנה, שבאמצעותה ניתן לגלות אם יש דליפה מסוכנת של גז. החוק כולל הוראות נוספות ובהן הוראות לעניין מינוי רשם, מינוי מועצה שחבריה ייעצו לשר ולרשם, הסמכת מפקחים וקביעת הסמכויות שיינתנו להם, מינוי מפקח בכיר, הסתייעות בבדיקות עזר ובחוות דעת מומחה, והסמכה של בודקים ומומחים שיסייעו לביצוע עבודות הפיקוח. בנוסף לכך, החוק כולל הוראות של אכיפה מנהלית והטלת עיצומים כספיים על בעלי רישיונות ועל העוסקים בתחום, כולל מפעילים. הוראות חוק זה ייכנסו לתוקף שלושה חודשים מיום פרסומן לגבי מי שיבצע עבודות במערכות קירור ומיזוג אוויר שיש בהן גזים דליקים שמנויים בתוספת. לגבי כל שאר המערכות, תחילת החוק תהיה שנה וחצי מיום פרסומן.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.
מקורות רשמיים(9)
- כרטיסיית החוק באתר הכנסת
- הצעת חוק לקריאה הראשונה (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- חוק - פרסום ברשומות (PDF)
- חוק - נוסח לא רשמי (DOC)
- פרוטוקולי המליאה באתר הכנסת