דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ה-2025

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2026-01-01

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2026-01-01

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק מקים רשות לאומית עצמאית למאבק בעוני, שתתאם בין משרדי הממשלה והרשויות ותגבש תוכניות לאומיות לצמצום העוני.

מה המצב היום?
כיום אין גוף ייעודי עצמאי שמתאם את הטיפול בעוני בין כלל משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והתאגידים הסטטוטוריים. הנושא מטופל במסגרת משרד הרווחה והביטחון החברתי וגופים נוספים, ללא תוכנית לאומית כוללת או מנגנון פיקוח מרכזי.
מה החוק משנה?
החוק מקים רשות חדשה במשרד הרווחה שתגבש תוכניות רב-שנתיות ושנתיות למאבק בעוני, תפקח על ביצוען ותיתן ייעוץ לממשלה. בנוסף, יוקם מרכז מידע ומחקר, ותמונה מועצה של 29 חברים שבה לפחות נציג אחד עם ניסיון חיים בעוני.
מי מושפע?
אנשים החיים בעוני ואוכלוסיות בסיכון לעוני, משרדי ממשלה ובראשם משרד הרווחה והביטחון החברתי, רשויות מקומיות ותאגידים סטטוטוריים, ארגוני חברה אזרחית ועמותות הפועלות בתחום העוני
טיעונים בעד
  • ריכוז הטיפול בעוני בגוף מתאם אחד ימנע כפילויות בין משרדי הממשלה ויאפשר תכנון ארוך-טווח שלם יותר.
  • שילוב נציגים עם ניסיון חיים בעוני במועצה יקרב את קבלת ההחלטות למציאות בשטח ולצרכים האמיתיים של האוכלוסייה.
טיעונים נגד
  • הוספת שכבה ביורוקרטית חדשה עלולה לייקר את הטיפול בעוני ולעכב קבלת החלטות במקום לזרז אותן.
  • הרשות מקבלת בעיקר סמכויות ייעוץ והתייעצות ללא כוח אכיפה ממשי, ולכן לא ברור אם תוכל להוביל לשינויים מהותיים במדיניות הממשלה.
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

חוק זה קובע את הקמתה של הרשות הלאומית למאבק בעוני, שתפעל לצמצום העוני, למניעת העמקתו ולחילוץ אנשים מעוני. הרשות תוקם במשרד הרווחה והביטחון החברתי, והיא תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה. כמו כן, נקבע כי משרדי ממשלה, רשויות מקומיות ותאגידים סטטוטוריים יתייעצו עם הרשות בעניינים שנוגעים למאבק בעוני ומניעתו. חוק זה קובע את תפקידי הרשות, ובהן: גיבוש תוכנית לאומית רב שנתית ותוכניות שנתיות למאבק בעוני ולמניעת עוני, פיקוח על הגורמים החייבים בביצוע התוכניות, ייעוץ לממשלה בגיבוש מדיניות בתחומי פעילות הרשות, תיאום בין משרדי הממשלה ובינם לבין רשויות מקומיות בתחום המאבק בעוני. עוד נקבע כי במידת הצורך הרשות תעזור לממשלה ולרשויות מקומיות במתן סיוע לחלוקת מזון לאוכלוסיות הזקוקות לכך, וכן למניעת עוני אצל אוכלוסיות שנמצאות בסיכון לעוני. תפקיד נוסף של הרשות הוא להציע חקיקה בתחומי פעולתה, וכן להגיש חוות דעת על הצעות חוק והצעות לחקיקת משנה שנוגעות לתחומי פעולתה, אשר במסגרתן היא תציג השפעות אפשריות שיש לחקיקה המוצעת על המאבק בעוני. חוק זה קובע כי שר הרווחה והביטחון החברתי ימנה לרשות מועצה בת 29 חברים שיהיו בה נציגי הממשלה ונציגי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחומי הפעולה של הרשות, ובהם לפחות נציג אחד עם ניסיון חיים בעוני. המועצה תתווה את מדיניות הרשות, תנחה את מנהל הרשות במילוי תפקידו, תאשר את התוכנית הלאומית הרב שנתית ואת התוכניות השנתיות, וכן תדון בהצעת התקציב של הרשות ובדין וחשבון על פעולותיה שתגיש הרשות. במסגרת הרשות יוקם גם מרכז לאומי למידע ומחקר שיאסוף מידע, יעבד נתונים ויערוך השוואות בינלאומיות בתחום העוני ובתחומי פעולתה של הרשות. מחקריו של המרכז יבוצעו בתיאום עם המוסד לביטוח לאומי. תקציב הרשות יוגש לאישור מנכ"ל משרד הרווחה בכל שנה והוא ייקבע במסגרת חוק התקציב השנתי, במסגרת תקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ה-2025

איך הצביע כל ח"כ?(107)

מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
יעקב טסלריהדות התורהבעדקואליציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
משה פסלהליכוד בעדקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
דוד ביטןהליכוד בעדקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
נאור שירייש עתידנמנעאופוזיציה
עופר כסיףחד"ש-תע"לבעדאופוזיציה
משה סעדההליכוד בעדקואליציה
אלי דללהליכוד בעדקואליציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"לבעדאופוזיציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
קטי קטרין שטריתהליכוד בעדקואליציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד בעדקואליציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד בעדקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
יעקב אשריהדות התורהבעדקואליציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
שלום דנינוהליכוד בעדקואליציה
טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
אריאל קלנרהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(2)
מקורות רשמיים(9)