חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ה-2025
תאריך הגשה
2026-01-01
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-01-01
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מקים רשות לאומית עצמאית למאבק בעוני, שתתאם בין משרדי הממשלה והרשויות ותגבש תוכניות לאומיות לצמצום העוני.
- מה המצב היום?
- כיום אין גוף ייעודי עצמאי שמתאם את הטיפול בעוני בין כלל משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והתאגידים הסטטוטוריים. הנושא מטופל במסגרת משרד הרווחה והביטחון החברתי וגופים נוספים, ללא תוכנית לאומית כוללת או מנגנון פיקוח מרכזי.
- מה החוק משנה?
- החוק מקים רשות חדשה במשרד הרווחה שתגבש תוכניות רב-שנתיות ושנתיות למאבק בעוני, תפקח על ביצוען ותיתן ייעוץ לממשלה. בנוסף, יוקם מרכז מידע ומחקר, ותמונה מועצה של 29 חברים שבה לפחות נציג אחד עם ניסיון חיים בעוני.
- מי מושפע?
- אנשים החיים בעוני ואוכלוסיות בסיכון לעוני, משרדי ממשלה ובראשם משרד הרווחה והביטחון החברתי, רשויות מקומיות ותאגידים סטטוטוריים, ארגוני חברה אזרחית ועמותות הפועלות בתחום העוני
- טיעונים בעד
- ריכוז הטיפול בעוני בגוף מתאם אחד ימנע כפילויות בין משרדי הממשלה ויאפשר תכנון ארוך-טווח שלם יותר.
- שילוב נציגים עם ניסיון חיים בעוני במועצה יקרב את קבלת ההחלטות למציאות בשטח ולצרכים האמיתיים של האוכלוסייה.
- טיעונים נגד
- הוספת שכבה ביורוקרטית חדשה עלולה לייקר את הטיפול בעוני ולעכב קבלת החלטות במקום לזרז אותן.
- הרשות מקבלת בעיקר סמכויות ייעוץ והתייעצות ללא כוח אכיפה ממשי, ולכן לא ברור אם תוכל להוביל לשינויים מהותיים במדיניות הממשלה.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק זה קובע את הקמתה של הרשות הלאומית למאבק בעוני, שתפעל לצמצום העוני, למניעת העמקתו ולחילוץ אנשים מעוני. הרשות תוקם במשרד הרווחה והביטחון החברתי, והיא תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה. כמו כן, נקבע כי משרדי ממשלה, רשויות מקומיות ותאגידים סטטוטוריים יתייעצו עם הרשות בעניינים שנוגעים למאבק בעוני ומניעתו. חוק זה קובע את תפקידי הרשות, ובהן: גיבוש תוכנית לאומית רב שנתית ותוכניות שנתיות למאבק בעוני ולמניעת עוני, פיקוח על הגורמים החייבים בביצוע התוכניות, ייעוץ לממשלה בגיבוש מדיניות בתחומי פעילות הרשות, תיאום בין משרדי הממשלה ובינם לבין רשויות מקומיות בתחום המאבק בעוני. עוד נקבע כי במידת הצורך הרשות תעזור לממשלה ולרשויות מקומיות במתן סיוע לחלוקת מזון לאוכלוסיות הזקוקות לכך, וכן למניעת עוני אצל אוכלוסיות שנמצאות בסיכון לעוני. תפקיד נוסף של הרשות הוא להציע חקיקה בתחומי פעולתה, וכן להגיש חוות דעת על הצעות חוק והצעות לחקיקת משנה שנוגעות לתחומי פעולתה, אשר במסגרתן היא תציג השפעות אפשריות שיש לחקיקה המוצעת על המאבק בעוני. חוק זה קובע כי שר הרווחה והביטחון החברתי ימנה לרשות מועצה בת 29 חברים שיהיו בה נציגי הממשלה ונציגי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחומי הפעולה של הרשות, ובהם לפחות נציג אחד עם ניסיון חיים בעוני. המועצה תתווה את מדיניות הרשות, תנחה את מנהל הרשות במילוי תפקידו, תאשר את התוכנית הלאומית הרב שנתית ואת התוכניות השנתיות, וכן תדון בהצעת התקציב של הרשות ובדין וחשבון על פעולותיה שתגיש הרשות. במסגרת הרשות יוקם גם מרכז לאומי למידע ומחקר שיאסוף מידע, יעבד נתונים ויערוך השוואות בינלאומיות בתחום העוני ובתחומי פעולתה של הרשות. מחקריו של המרכז יבוצעו בתיאום עם המוסד לביטוח לאומי. תקציב הרשות יוגש לאישור מנכ"ל משרד הרווחה בכל שנה והוא ייקבע במסגרת חוק התקציב השנתי, במסגרת תקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
סיכום מפלגתי — הצעת חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ה-2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 17 | 0 | 0 | 15 |
| יש עתיד | 0 | 0 | 1 | 21 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 7 | 0 | 0 | 1 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 2 | 0 | 0 | 4 |
| יהדות התורה | 2 | 0 | 0 | 2 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 2 | 0 | 0 | 4 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 1 | 0 | 0 | 5 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 2 | 0 | 0 | 2 |
| העבודה | 0 | 0 | 0 | 4 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 3 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(107)
מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת