חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 262 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026
תאריך הגשה
2026-05-05
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-05-05
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIעולים חדשים מארצות הברית (ומדינות נוספות שייקבעו) יהיו פטורים מתשלום דמי ביטוח לאומי על הכנסה שבגינה הם משלמים ביטוח סוציאלי במדינת המוצא, למשך חמש שנים מהעלייה.
- מה המצב היום?
- כיום, עולים חדשים משלמים דמי ביטוח לאומי בישראל כמו כל תושב, גם אם הם משלמים ביטוח סוציאלי במדינה שממנה עלו, מה שיוצר לעיתים כפל תשלום.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע הוראת שעה לעשור (2026 עד 2035) שלפיה עולה חדש מארה"ב יהיה פטור מדמי ביטוח לאומי בעד הכנסה שעבורה הוא משלם ביטוח סוציאלי בארה"ב, למשך חמש שנים. שר העבודה רשאי להוסיף מדינות נוספות להסדר ולהאריך את תוקפו. הפטור אינו חל על דמי ביטוח בריאות ואינו פוגע בזכאות לגמלאות.
- מי מושפע?
- עולים חדשים מארצות הברית, מעסיקים של עולים אלו, המוסד לביטוח לאומי, משרד העבודה, האוצר והעלייה והקליטה
- טיעונים בעד
- מונע כפל תשלום לעולים שכבר משלמים ביטוח סוציאלי במדינת המוצא, ובכך מקל על קליטתם הכלכלית בישראל.
- עשוי לעודד עלייה מארה"ב וממדינות דומות, במיוחד של עובדים מיומנים, ולחזק את הקשר עם יהדות התפוצות.
- טיעונים נגד
- יוצר אי-שוויון בין עולים ממדינות שונות – עולים מארה"ב יקבלו הטבה שעולים ממדינות אחרות לא יקבלו, גם אם מצבם הכלכלי דומה.
- מקטין את הכנסות הביטוח הלאומי, שמהן ממומנות גמלאות ושירותים חברתיים לכלל האוכלוסייה.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהחוק קובע בהוראת שעה שתחול מיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) ועד יום ל' בכסלו התשצ"ו (31 בדצמבר 2035), כי תושב ישראל שהוא עולה חדש ממדינה המנויה בלוח ט"ז לחוק יהיה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי בעד הכנסה מעבודה או ממשלח יד שהוא משלם בעדה דמי ביטוח סוציאלי במדינה שממנה עלה, וזאת למשך חמש שנים מהעלייה. בלוח ט"ז נקבע כי הפטור האמור חל על העולים מארה"ב ושר העבודה, בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם שר העלייה והקליטה ובאישור ועדת העבודה והרווחה, מוסמך לקבוע כי ההסדר יחול על עולים ממדינות נוספות לאחר ששוכנע כי הדבר יסייע לעידוד עליה ולאחר שהביא בחשבון את גובה דמי הביטוח הסוציאלי באותה מדינה ואת קיומה של אמנה לביטחון סוציאלי עימה. כמו כן, השר מוסמך כאמור להאריך בצו את הוראת השעה בשתי תקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על חמש שנים. הפטור האמור לא ישפיע על הזכאות לגמלה או לתוספת לגמלה המותנית בתשלום דמי ביטוח לאומי ולא יחול לגבי החיוב בדמי ביטוח בריאות.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
סיכום מפלגתי — הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 262 – הוראת שעה), התשפ"ו–2026
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 1 | 0 | 0 | 31 |
| יש עתיד | 5 | 0 | 0 | 18 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 0 | 0 | 0 | 10 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 8 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 7 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 2 | 0 | 0 | 5 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 4 | 0 | 0 | 2 |
| ישראל ביתנו | 1 | 0 | 0 | 5 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 5 |
| העבודה | 1 | 0 | 0 | 3 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 4 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(118)
מציג 118 מתוך 118 חברי כנסת