חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 257), התשפ"ה–2025
תאריך הגשה
2026-01-01
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-01-01
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מרחיב את שלילת הגמלאות מהמוסד לביטוח לאומי ממי שהורשע בעבירות טרור חמורות, ובמקרים מסוימים גם מבני משפחתו.
- מה המצב היום?
- ככל הנראה, גם כיום קיימות בחוק הביטוח הלאומי הוראות המאפשרות שלילת גמלאות ממי שהורשע בעבירות טרור, אך היקפן מצומצם יותר ואינו כולל את כל המקרים וההרחבות שבחוק החדש.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע כי לא ישולמו גמלאות למי שנדון למאסר על רצח או ניסיון רצח בנסיבות טרור, או למי שנגזרו עליו 10 שנות מאסר לפחות בגין עבירות ביטחון חמורות. כמו כן, במקרים מסוימים יישללו גם גמלאות שאירים מבני משפחה, והילדים יקבלו גמלה רק דרך אפוטרופוס שימנה המוסד. תחילת החוק ב-1.5.2025.
- מי מושפע?
- אזרחים שהורשעו בעבירות טרור או ביטחון חמורות, בני משפחה של מורשעים (בני זוג, הורים), ילדים של מורשעים בעבירות, המוסד לביטוח לאומי
- טיעונים בעד
- החוק מבטא את העיקרון שמי שפגע בביטחון המדינה לא ייהנה מכספי ציבור, ובכך יוצר הרתעה מפני ביצוע עבירות טרור.
- החוק מונע מצב שבו בני משפחה של מבצעי פיגועים מקבלים תשלומים מהמדינה שנפגעה, ובכך שומר על תחושת צדק ציבורי.
- טיעונים נגד
- החוק עלול לפגוע בילדים חפים מפשע, שאינם אחראים למעשי הוריהם, ולהותירם ללא תמיכה כלכלית בסיסית.
- החוק עלול לפגוע בבני זוג ובני משפחה אחרים שאינם מעורבים בעבירה, ולהחמיר קשיים כלכליים קיימים במשפחות אלו.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק זה מרחיב באופן משמעותי את ההוראות הקיימות היום בחוק הביטוח הלאומי לעניין שלילת גמלאות ממי שהורשע בביצוע עבירות טרור: נקבע כי לא ישולמו ולא יינתנו גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי למי שנדון למאסר בשל עבירת רצח או ניסיון לרצח בנסיבות טרור המוגדרת בחוק זה, או למי שנגזרו עליו עשר שנות מאסר לפחות לאחר שהורשע בעבירת ביטחון, כלומר עבירת טרור חמורה, עבירת בגידה או ריגול חמור או עבירת טרור ביטחונית שבה הורשע בבית משפט צבאי. שלילת הגמלאות תחול גם לעניין תוספות המשולמות בעד תלויים באותו אדם. נוסף על כך, לא יינתנו בשל מותו של אותו אדם זכויות בעת פטירתו לדמי קבורה, מענק במקרה פטירה או זכויות לפי הסכם מכוח סעיף 9, כגון לעניין הובלת נפטרים, ואם נדון למאסר בשל עבירת רצח או ניסיון רצח בנסיבות טרור - לא תשולם במותו גם גמלת שאירים או גמלת תלויים בנפגע עבודה לבני משפחתו. כמו כן, נקבע כי לא ישולמו לו גמלאות בעד ילדיו, אולם אם בעד ילדו יש זכאות לקצבת ילדים או לקצבת ילד נכה ואין זכאי אחר לקצבה כאמור, ימנה המוסד לביטוח לאומי אדם אחד שיקבל את הגמלה עבור הילד. עוד נקבע כי תישלל גמלת הבטחת הכנסה ממי שנדון למאסר בשל עבירת רצח או ניסיון רצח בנסיבות טרור, והוא לא ייחשב כבן זוג לעניין חישוב סכום גמלת הבטחת הכנסה של בן זוגו, למעט לעניין חישוב ההכנסות, אך בן זוגו לא ייחשב כהורה עצמאי לעניין זה. הוראות כאמור לעניין שלילת גמלת הבטחת הכנסה והגבלת המעמד לעניין חישוב הגמלה לבן הזוג של המורשע יחולו גם לגבי מי שנגזרו עליו עשר שנות מאסר לפחות בשל עבירת ביטחון, ושוחרר לפני תום המאסר שהיה אמור לרצות בנסיבות של שחרור שבויים ישראליים או משא ומתן מדיני, לגבי פרק הזמן שעד תום תקופת המאסר שנגזרה עליו, ונקבע כי גמלת הבטחת ההכנסה המגיעה לבני הזוג לא תשולם למורשע בכל מקרה, גם לאחר שחרורו. תחילתו של חוק זה ב1.5.2025, והוא יחול גם על מי שנידון למאסר או הורשע לפני יום התחילה, אך גמלאות יישללו רק בעד התקופה שמיום התחילה ואילך. כדי לאפשר למוסד לביטוח לאומי לבצע את הוראות חוק זה, נקבעו כמה מנגנוני עזר שיאפשרו את קבלת המידע על מי שהורשע או נדון למאסר בעבירות כאמור, ובין השאר נקבע כי ועדת השחרורים המיוחדת הפועלת מכוח חוק המאבק בטרור תקבע האם עבירות רצח וניסיון רצח שנעברו לפני תחילתו של חוק המאבק בטרור הן מעשה טרור לעניין חוק זה וכן נקבע כי אם מי שנשללה ממנו גמלה או עוכבה לפי חוק זה הוא אזרח או תושב ישראל שעמד לדין בבית משפט צבאי בשל עבירה שנכללת בהגדרה "עבירת טרור ביטחונית", הוא יוכל לטעון בפני המוסד לביטוח לאומי כי הנסיבות לא היו ביטחוניות.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
סיכום מפלגתי — הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 256), התשפ"ה–2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 18 | 0 | 0 | 14 |
| יש עתיד | 2 | 0 | 0 | 20 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 5 | 0 | 0 | 3 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 3 | 0 | 0 | 3 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 4 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 3 | 0 | 0 | 3 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 1 | 0 | 0 | 5 |
| ישראל ביתנו | 2 | 0 | 0 | 4 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 1 | 0 | 3 |
| העבודה | 0 | 0 | 0 | 4 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 3 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(107)
מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת