חוק להסדרת מגורים בשטחי מרעה, התשפ"ה–2025
תאריך הגשה
2025-07-30
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-07-30
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מסדיר איפה ואיך רועים יכולים לגור ליד העדר שלהם, בשטחים שבהם נדרשת שמירה צמודה על הצאן.
- מה המצב היום?
- כיום אין הסדרה חוקית אחידה להקמת מגורי רועים בשטחי מרעה, וחלק מהמבנים הוקמו ללא אישורים מסודרים. הדבר יוצר אי-ודאות משפטית ותכנונית גם לרועים עצמם וגם לרשויות.
- מה החוק משנה?
- החוק יוצר הליך בן שלושה שלבים: הכרזת שר החקלאות על אזור שבו נדרשת שמירה צמודה, תכנון מסודר למוקד המרעה על ידי גוף ציבורי, והעברת הקרקע מרשות מקרקעי ישראל לגוף הציבורי. כמו כן, ניתן יהיה להסדיר מבנים קיימים שנבנו לפני החוק, בכפוף לעמידה בתנאים.
- מי מושפע?
- רועים ובני משפחותיהם, גופים ציבוריים המקדמים הליכי תכנון בשטחי מרעה, רשות מקרקעי ישראל ומשרד החקלאות, תושבים ורשויות מקומיות באזורי מרעה
- טיעונים בעד
- החוק מעניק ביטחון משפטי ותכנוני לרועים שכבר גרים בשטחי מרעה, ומאפשר להסדיר את מגוריהם באופן חוקי במקום להשאירם במצב אפור.
- ההליך המסודר משלב שיקולי ביטחון, סדר ציבורי, תכנון ואיכות סביבה, ובכך מאפשר שמירה יעילה על העדרים תוך שמירה על השטח הפתוח.
- טיעונים נגד
- ההסדרה עלולה להגדיל את הבנייה בשטחים פתוחים ולפגוע בנוף ובערכי טבע, גם אם היא נעשית בהליך מסודר.
- ההליך הבירוקרטי המורכב עלול לעכב פתרונות דיור לרועים לאורך זמן, ולהשאיר מבנים קיימים במצב לא ברור עד להשלמת כל השלבים.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהחוק מסדיר את הליך ההקמה של מוקד המרעה הכולל את בית המגורים לרועה ולבני משפחתו ואת המבנים החקלאיים, באזורים שבהם נדרשת השמירה הצמודה של הרועה על העדר, באופן הבא: ראשית, שר החקלאות יכריז על אזור שבו נדרשת שמירה צמודה על העדר משיקולים של ביטחון, שמירה על הסדר הציבורי ושיקולים נוספים, לאחר שקיבל המלצה מהצוות המייעץ וסקירה ממתכנן המחוז (שלב ההכרזה). בשלב הבא, גוף ציבורי שבשטחו עתיד להיות מוקם מוקד המרעה יקדם את ההליך התכנוני שבמסגרתו יקבע המיקום המדויק של מוקד המרעה תוך התחשובת בשיקולים תכונוניים וסביבתיים (שלב התכנון). לבסוף, רשות מקרקעי ישראל תקנה לגוף הציבורי את השטח כאמור לצורך הקמת המבנים הנדרשים למוקד המרעה (השלב הקנייני). כמו כן, לגביי מבנים הקיימים בשטחי מרעה טרם חקיקת חוק זה באזורים שבהם יש צורך בשמירה צמודה, ניתן יהיה לקדם את ההליך התכנוני וההליך הקנייני, ואם יעמדו בתנאים הקבועים בחוק באשר להליכי התכנון והקניין, ניתן יהיה להשאירם תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
- ינון אזולאי (התאחדות הספרדים שומר)
- שמחה רוטמן (הציונות הדתית בראשות)
- צביקה פוגל (עוצמה יהודית בראשות )
- שלום דנינו (הליכוד )
- דוד ביטן (הליכוד )
- חנוך דב מלביצקי (הליכוד )
- טלי גוטליב (הליכוד )
- ניסים ואטורי (הליכוד )
- אלי דלל (הליכוד )
- לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית בראשות )
- אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו)
- אוהד טל (הציונות הדתית בראשות)
- עודד פורר (ישראל ביתנו)
- אביחי אברהם בוארון (הליכוד )
- דן אילוז (הליכוד )