חוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023
תאריך הגשה
2024-01-16
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2024-01-16
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מסדיר בקבע את פינוי שדות המוקשים ושטחי הנפלים בישראל, מאפשר ליזמים לממן פינוי על חשבונם, מבטל אישורים צבאיים שונים ומחדד את אחריות המדינה לנזקים אחרי הפינוי.
- מה המצב היום?
- החוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים היה קיים, אך חלק מההוראות פעלו כהוראת שעה זמנית. נדרש אישור הרמטכ"ל לפתיחת שטח שפונה, ועובדי הרשות לפינוי מוקשים וצה"ל נהנו מפטור מאחריות פלילית אם אדם נפגע לאחר שחרור השטח.
- מה החוק משנה?
- הוראות השעה הפכו להוראות קבע, יזמים יוכלו לבקש לפנות שדה מוקשים על חשבונם, בוטל הצורך באישור הרמטכ"ל לפתיחת שטח שפונה, בוטל פטור האחריות לעובדי הרשות ולצה"ל, ונקבע במפורש שהמדינה אחראית לנזקים ממוקש או נפל בשטח שפונה.
- מי מושפע?
- תושבים ומבקרים בקרבת שדות מוקשים ושטחי נפלים, יזמים ובעלי קרקעות המעוניינים בפינוי שטחים לשימוש אזרחי, הרשות לפינוי מוקשים וצה"ל, משרדי הממשלה (ביטחון, אוצר, אנרגיה) באמצעות הוועדה המייעצת
- טיעונים בעד
- הפיכת הוראות השעה להוראות קבע מייצבת את המסגרת החוקית ומאפשרת תכנון ארוך טווב לפינוי שטחים מסוכנים.
- מתן אפשרות ליזמים לממן פינוי על חשבונם עשוי להאיץ את שחרור הקרקעות לשימוש אזרחי ולחסוך מתקציב המדינה.
- טיעונים נגד
- ביטול פטור האחריות הפלילית לעובדי הרשות ולצה"ל עלול להרתיע אנשי מקצוע מלעבוד בתחום ולהקשות על ביצוע הפינוי.
- ביטול הצורך באישור הרמטכ"ל ובצו סגירה עלול לפגוע בתיאום הביטחוני הנדרש סביב שטחים צבאיים רגישים.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023 אושר בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ג בשבט התשפ"ג (14 בפברואר 2023). החוק כלל שורה של תיקונים בחוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים. בין היתר: * הוראת השעה המסמיכה את הרשות לפינוי מוקשים לפנות שטחי נפלים לבקשת יזם על חשבונו הפכה להוראת קבע. בנוסף, הפכו להוראות קבע ההוראות המסמיכות אותה לפנות מוקשים נגד טנקים, לפנות שדה מוקשים על בסיס סקר ולפנות שטחי נפלים באופן זמני. * לצד ההסדר הכללי המסדיר פינוי מוקשים על חשבון המדינה, נוספה אפשרות לפנות שדות מוקשים לבקשת יזם ועל חשבונו. * בוטל הצורך באישור המפקד הצבאי (הרמטכ"ל או אלוף הפיקוד הרלוונטי) לפתיחתו של שדה מוקשים או שטח נפלים שפונה ובצד זאת בוטלה החובה שהוטלה על צה"ל להסיר את הגדרות שהקיפו אותו, ופעולה זו תבוצע כחלק מהליך הפינוי. * בוטל הצורך בהוצאת צו סגירה של הרמטכ"ל לשטח נפלים בטרם ניתן יהיה להתחיל בפינויו. * בוטל הפטור שניתן לעובדי הרשות לפינוי מוקשים ולצה"ל מאחריות פלילית במקרה של פגיעה ממוקש או מנפל לאחר שחרור השטח. * נוספה הבהרה בדבר אחריות המדינה לנזקים שייגרמו לאדם שייפגע ממוקש או מנפל בשטח שפונה. * הורחבה הסמכות לפנות מוקשים ונפלים בים ללא מגבלת עומק. * נוספו נציגים של משרדי האוצר והאנרגיה לוועדה המייעצת הפועלת ליד הרשות. * הוטלה על שר הביטחון חובה לצרף את חוות הדעת של הוועדה המייעצת לדיווח שלו לממשלה על התוכנית הלאומית לפינוי מוקשים שאישר.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.