דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מס' 4)

פורסם כחוקהצעת חוק מטעם ועדה

תאריך הגשה

2025-05-05

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-05-05

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

תיקון לחוק-יסוד השפיטה משנה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים ואת כללי ההכרעה בה, ומגדיל את השפעת הקואליציה והאופוזיציה על מינוי שופטים.

מה המצב היום?
כיום הוועדה כוללת שלושה שופטים, שני שרים, שני חברי כנסת ושני נציגי לשכת עורכי הדין, ובחירת שופטים נדרשת ברוב רגיל של חברי הוועדה.
מה החוק משנה?
במקום נציגי לשכת עורכי הדין, הקואליציה והאופוזיציה ימנו כל אחת שני נציגי ציבור שהם משפטנים; בנוסף, מינוי שופט לערכאות נמוכות יחייב רוב הכולל נציג קואליציה, נציג אופוזיציה ושופט, ואילו מינוי שופט לבית המשפט העליון יחייב רוב של חמישה חברים ללא צורך בהסכמת שופט.
מי מושפע?
שופטים ומועמדים לכהונת שופט, חברי הוועדה לבחירת שופטים, לשכת עורכי הדין, הציבור הרחב הנהנה ממערכת משפט עצמאית
טיעונים בעד
  • הגדלת ייצוג הכנסת והציבור בבחירת שופטים מחזקת את הלגיטימיות הדמוקרטית של מערכת המשפט.
  • מנגנון פתרון 'מבוי סתום' מונע מצב שבו תקנים פנויים בבית המשפט העליון נשארים ריקים לאורך זמן.
טיעונים נגד
  • החלשת הצורך בהסכמת שופטים במינוי שופטי עליון עלולה לפגוע בעצמאות מערכת המשפט מפני השפעה פוליטית.
  • הגדלת כוחם של נציגים פוליטיים בוועדה עלולה להפוך את בחירת השופטים לכלי במאבק הפוליטי בין קואליציה לאופוזיציה.
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

תיקון חוק היסוד קובע כי בהרכב הוועדה לבחירת שופטים, במקום שני נציגי לשכת עורכי הדין, יבחרו סיעות הקואליציה וסיעות האופוזיציה, כל אחת בנפרד, שני נציגי ציבור שהם משפטנים שכשירים להתמנות לשופט בית המשפט העליון. בנוסף, תיקון חוק היסוד מעגן את הנוהג לפיו מקרב שני נציגי הכנסת בוועדה, אחד יהיה מסיעות הקואליציה והשני מסיעות האופוזיציה, וכי כל אחד מהם ייבחר על ידי אותן סיעות. הנציגות של הרשות השופטת ושל הממשלה בוועדה לא תשתנה ותורכב משלושה שופטים ושני שרים. כמו כן, בחוק היסוד נקבעו הוראות מיוחדות למצב שבו סיעות הקואליציה מונות יותר מ-80 חברי כנסת. זאת ועוד, חוק היסוד מסדיר כי בתקופת בחירות, או בתקופה שלאחר שהממשלה התפטרה, לא תבחר הוועדה השופטים, וכי החלטות אחרות של הוועדה יתקבלו על דעת כל חבריה. באשר לסדרי עבודת הוועדה וכללי הכרעה בה נקבע כי המניין החוקי בישיבות הוועדה יעמוד על חמישה חברים, וכן נקבע הסדר לעניין הרוב הדרוש להחלטה לעניין בחירת שופט: במינוי שופט לערכאות הנמוכות – בחירת שופט תתקיים ברוב של חמישה חברים בוועדה, ובלבד שהרוב כולל אחד מארבעת נציגי הקואליציה בוועדה (אחד משני השרים, חבר הכנסת מהקואליציה או נציג הציבור שנבחר על-ידי הקואליציה), אחד משני נציגי האופוזיציה בוועדה (חבר הכנסת מהאופוזיציה או נציג הציבור שנבחר על-ידי האופוזיציה) ואחד משלושת השופטים חברי הוועדה. כלל הכרעה זה הינו כלל ההכרעה ה"רגיל" שחל גם על החלטות אחרות של הוועדה, שאינן בחירה בשופטים. במינוי שופט לבית המשפט העליון – בחירת שופט מחייבת רוב של חמישה מחברי הוועדה, הכולל אחד מנציגי הקואליציה ואחד מנציגי האופוזיציה בוועדה, אך ללא צורך בהסכמת אחד השופטים החברים בוועדה. בנוסף לכללי הכרעה אלו, נקבע בחוק היסוד מנגנון להכרעה במצב של "מבוי סתום" בבחירת שופטים לבית המשפט העליון, שניתן להפעילו פעם אחת בכל כנסת, ורק אם יש שני תקנים פנויים בבית המשפט העליון, שהוועדה לא מצליחה למלא במשך תקופה של שנה מהיום שבו הסתיימה הכהונה של שופט הראשון, או מתחילת כהונת הכנסת, לפי המאוחר. המנגנון מאפשר לנציגי הקואליציה בוועדה להציע שלושה מועמדים מטעמם ומחייב את יתר החברים לבחור מהם מועמד, ונותן אפשרות מקבילה לנציגי האופוזיציה.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

    סיכום מפלגתי — הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מס' 4)

    איך הצביע כל ח"כ?(107)

    מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת

    הצבעות חברי הכנסת
    ח"כמפלגההצבעהגוש
    משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    יולי יואל אדלשטייןהליכוד בעדקואליציה
    אמיר אוחנההליכוד בעדקואליציה
    ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    דן אילוזהליכוד בעדקואליציה
    עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    זאב אלקיןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
    יעקב אשריהדות התורהבעדקואליציה
    אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
    אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    מישל בוסקילההימין הממלכתי בעדאופוזיציה
    דוד ביטןהליכוד בעדקואליציה
    בועז ביסמוטהליכוד בעדקואליציה
    איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    ניר ברקתהליכוד בעדקואליציה
    ששון ששי גואטההליכוד בעדקואליציה
    טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
    מאי גולןהליכוד בעדקואליציה
    גילה גמליאלהליכוד בעדקואליציה
    אבי דיכטרהליכוד בעדקואליציה
    גלית דיסטל אטבריאןהליכוד בעדקואליציה
    אלי דללהליכוד בעדקואליציה
    שלום דנינוהליכוד בעדקואליציה
    אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    עמית הלויהליכוד בעדקואליציה
    שרן מרים השכלהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
    ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
    מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    יעקב טסלריהדות התורהבעדקואליציה
    אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
    ישראל כץהליכוד בעדקואליציה
    מיקי לוייש עתידנגדאופוזיציה
    יריב לויןהליכוד בעדקואליציה
    יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
    ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
    צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
    אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזבעדקואליציה
    בנימין נתניהוהליכוד בעדקואליציה
    משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    משה סעדההליכוד בעדקואליציה
    עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
    חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
    צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    יצחק פינדרוסיהדות התורהבעדקואליציה
    משה פסלהליכוד בעדקואליציה
    אריאל קלנרהליכוד בעדקואליציה
    יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
    שלמה קרעיהליכוד בעדקואליציה
    אליהו רביבוהליכוד בעדקואליציה
    שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
    קטי קטרין שטריתהליכוד בעדקואליציה
    אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
    אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
    אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
    חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
    אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
    פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
    עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
    מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
    נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
    עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
    יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
    מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
    עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
    יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
    יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
    אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
    ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
    יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
    אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
    סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
    יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
    מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
    נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
    שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
    שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
    ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
    כל ההצבעות על החוק(121)
    מקורות רשמיים(38)