חוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), התשפ"ד-2024
תאריך הגשה
2025-07-30
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-07-30
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מעגן זכות של נפגעי טרור ומשפחותיהם לפיצויים לדוגמה מהמבצע, ממתגמל הטרור או מהרשות הפלסטינית, בסכומים של 10 מיליון שקלים במקרה מוות ו-5 מיליון שקלים במקרה נכות צמיתה.
- מה המצב היום?
- ככל הידוע, לא היה הסדר חוקי ייעודי שמסדיר פיצויים לדוגמה (פיצויים עונשיים) מהמבצעים, ממתגמלי הטרור או מהרשות הפלסטינית, ולא נקבעו בו סכומים קבועים מראש לפיצוי שכזה. נפגעי טרור זכאים לתגמולים מהמדינה על פי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, אך זכותם לתבוע את הצדדים האחראים בפיצויים לדוגמה לא הוסדרה בחוק נפרד.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע סכומי פיצויים לדוגמה (10 מיליון שקלים במקרה מוות, 5 מיליון במקרה נכות צמיתה) שייפסקו נגד מבצעי הטרור, מתגמלי הטרור ומי שחבותו נקבעה לפי פקודת הנזיקין, לרבות הרשות הפלסטינית. כמו כן, הוא מאפשר מימוש פסקי דין גם מכספים מוקפאים של הרשות, וקובע חזקה לפיה קיומה של מדיניות תגמול בחקיקה או בהנחיות מהווה הוכחה לחבות, אלא אם הוכח אחרת.
- מי מושפע?
- נפגעי פעולות טרור ובני משפחותיהם שאיבדו את יקיריהם או נותרו עם נכות צמיתה, הרשות הפלסטינית וגורמים נוספים המשלמים תגמולים למבצעי מעשי טרור, המדינה ומוסדותיה, המשלמים פיצויים לנפגעי טרור, מערכת המשפט, שתידרש להכריע בתביעות חדשות מסוג זה
- טיעונים בעד
- החוק מעניק לנפגעי טרור כלי תביעה נוסף מול המבצעים, מתגמלי הטרור והרשות הפלסטינית, מעבר לתגמולים שמשלמת המדינה, ובכך מחזק את זכותם לסעד אישי.
- קביעת סכומי פיצויים לדוגמה והאפשרות לממשם גם מכספים מוקפאים של מתגמלי טרור עשויה ליצור תמריץ להרתעה מלממן מעשי טרור.
- טיעונים נגד
- מימוש פסקי דין מכספים מוקפאים של הרשות הפלסטינית עלול לפגוע במקורות תקציביים המיועדים לצרכים אזרחיים, ולעורר שאלות בעניין חלוקת האחריות בין הצדדים.
- החזקה שלפיה מדיניות תגמול המוטמעת בחקיקה או בהנחיות מהווה הוכחה לחבות עלולה להקשות על גורמים שאינם מעורבים ישירות במעשה הטרור להוכיח את חפותם.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתהחוק מסדיר את זכאותם של נפגעי טרור ומשפחותיהם לפיצויים לדוגמה ממבצע מעשה טרור, מי שנתן תגמול בעד ביצוע מעשה טרור וכן מי שנקבעה חבותו לפי פקודת הנזיקין. נקבע כי סכום הפיצויים לדוגמה יהיה עשרה מיליון שקלים חדשים אם מעשה הטרור גרם למותו של אדם, וחמישה מיליון שקלים חדשים אם מעשה הטרור גרם לאדם נכות צמיתה. במסגרת זאת, מוצע שפיצויים אלו לא יהיו ניתנים לניכוי מכל סכום המשולם לנפגעי מעשה הטרור מטעם המדינה או מוסד ממוסדותיה. עוד נקבע כי נפגעי הטרור יוכלו לממש את פסק הדין מכל נכס של מתגמל הטרור; וביחס למתגמל טרור או מי שנקבעה חבותו לפי פקודת הנזיקין שהוא הרשות הפלסטינית גם מהכספים המוקפאים לפי חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח-2018, למעט הכספים המועברים לרשות הפלסטינית מכוח חוקי היישום. בנוסף, נקבעה חזקה לפיה אם מדיניות מתמגל הטרור בעניין העברת תשלומים למבצעי מעשי טרור מיושמת בחקיקה ראשית, חקיקת משנה או הנחיות, הוא ייחשב מתמגל טרור לעניין מעשה טרור שגרם למוות או נכות, אלא אם הוכח אחרת.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
- יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
- יוסף טייב (התאחדות הספרדים שומר)
- אוהד טל (הציונות הדתית בראשות)
- יצחק קרויזר (עוצמה יהודית בראשות )
- צביקה פוגל (עוצמה יהודית בראשות )
- ינון אזולאי (התאחדות הספרדים שומר)
- ארז מלול (התאחדות הספרדים שומר)
- יונתן מישרקי (התאחדות הספרדים שומר)
- צבי ידידיה סוכות (הציונות הדתית בראשות)
- בועז ביסמוט (הליכוד )
- משה גפני (יהדות התורה)
- דן אילוז (הליכוד )
- משה סעדה (הליכוד )
- דוד ביטן (הליכוד )
- עודד פורר (ישראל ביתנו)
- אלי דלל (הליכוד )
- אריאל קלנר (הליכוד )
- אליהו רביבו (הליכוד )
- זאב אלקין (הימין הממלכתי )
- משה סולומון (הציונות הדתית בראשות)
- יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- קטי קטרין שטרית (הליכוד )
- פנינה תמנו (כחול לבן - המחנה הממ)
- עמית הלוי (הליכוד )
- חנוך דב מלביצקי (הליכוד )