דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 38), התשפ"ד–2024

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2025-08-13

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-08-13

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החמרת עונשי המאסר והקנסות על מי שמסיעים, מלינים או מעסיקים תושבי יהודה ושומרון השוהים בישראל שלא כדין.

מה המצב היום?
החוק הקיים אסר הסעה, הלנה והעסקה של שוהים בלתי חוקיים מיהודה והשומרון, וקבע עונש מאסר של עד שנתיים (או חמש שנים בנסיבות מחמירות). עם זאת, לדעת מציעי החוק היקף התופעה גדל והענישה לא הרתיעה דיה.
מה החוק משנה?
העונש על הסעה, הלנה והעסקה עלה משנתיים לארבע שנות מאסר, ובנסיבות מחמירות מחמש לשבע. עד מאי 2027 נקבע עונש מזערי שלא יפחת מרבע העונש המרבי, וקנס מזערי שלא יפחת ממחצית שווי הרכב. כמו כן ניתנה סמכות לבית המשפט להתלות רישיון נהיגה, וחויבו בעלי רכבים למנוע שימוש לא חוקי ברכבם.
מי מושפע?
תושבי יהודה והשומרון השוהים בישראל שלא כדין, מי שמסיעים, מלינים או מעסיקים אותם, בעלי רכבים העלולים לשמש להסעה בלתי חוקית, מערכת אכיפת החוק ובתי המשפט
טיעונים בעד
  • החמרת הענישה וקביעת עונשי מינימום עשויות להרתיע מעורבים בהסעה והעסקה בלתי חוקיות, ולצמצם תופעה שיש לה השלכות ביטחוניות
  • הסמכות להתלות רישיון נהיגה והחובה על בעלי רכבים למנוע שימוש לא חוקי נותנים כלים חדשים לאכיפה אפקטיבית יותר
טיעונים נגד
  • העלאת הענישה עלולה לפגוע גם במעסיקים ונהגים שפעלו בתום לב או ללא ידיעה מספקת על מעמד המוסע, ולהקשות על עבודה לגיטימית של פלסטינים בעלי היתרים
  • קנס מזערי של מחצית שווי הרכב עלול להיות נטל כבד מדי גם במקרים קלים או בעבירות ראשונות, ועלול לפגוע בפרנסת נהגים רגילים
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

חוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, מתייחס בין היתר לעבירות העוסקות בהסעה, הלנה והעסקה של תושבי אזור יהודה והשומרון שנכנסו לישראל או שוהים במדינה שלא כדין, וזאת על מנת לצמצם את התופעה זו. בעקבות הגידול שחל בשנים האחרונות בהיקף התופעה לצד השלכותיה על ביטחון אזרחי ישראל, תוקן חוק הכניסה לישראל כך שהוחמרה הענישה בעבירות הרלוונטיות, נקבעו מנגנונים לאכיפתן וקנסות מזעריים. במסגרת תיקון מספר 38, הוחלט לשנות את עונש המאסר הקבוע בין היתר, בעבירת הסעה, הלנה והעסקה של שוהה שלא כדין כאמור, משנתיים לארבע שנות מאסר, וכן להחמיר את עונשי המאסר הקבועים לאותן עבירות בנסיבות מחמירות, מחמש לשבע שנות מאסר. כמו כן, נקבע כהוראת שעה עד ליום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), עונש מזערי על עבירות הסעה, העסקה והלנה של שוהה שלא כדין, כך שהעונש שיטיל בית המשפט לא יפחת מרבע העונש המרבי הקבוע לעבירות אלו, אלא אם ראה לנכון לסטות מכך לפי שיקול דעתו בנסיבות מתאימות ומטעמים מיוחדים. בנוסף, נקבעה מחדש הוראת השעה בעניין הטלת קנסות מזעריים, לתקופה שעד יום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), תוך קביעת שיעור קנסות מינימלי לצד מתן סמכות לבית המשפט להקל ולסטות מסכומים אלו, אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים לכך. בהוראת שעה נוספת עד ליום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), נקבע גובה מזערי לקנס המוטל על ידי בית המשפט על אדם שהורשע בעבירות הסעת שוהה שלא כדין, כך שלא יפחת ממחצית שווי הרכב, אלא אם סבר בית המשפט שיש לסטות מכך מטעמים מיוחדים. מעבר לכך, נקבעו הסדרים נוספים שנועדו להיטיב את הטיפול בתופעה כאמור ולצמצמה, לרבות מתן סמכות לבית המשפט להתלות רישיון של חשוד בעבירות הסעה שלא כדין, הטלת חובה על בעל רכב לנקוט באמצעים סבירים למניעת עבירה הכוללת מתן הרשאה לשימוש ברכבו שלא כדין על ידי תושב זר וחובת דיווח שנתית לוועדה לביטחון לאומי.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

מקורות רשמיים(9)