דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הגנת הסביבה (ייעול הליכי רישוי סביבתי) (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024

פורסם כחוקהצעת חוק ממשלתית

תאריך הגשה

2024-07-28

כנסת

25

נושאים

סביבה

עדכון אחרון

2024-07-28

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק יוצר משטר היתרים אחוד למפעלים ועסקים בעלי פוטנציאל זיהום, במקום מספר היתרים נפרדים, ומתאים את הרישוי לסטנדרטים של האיחוד האירופי.

מה המצב היום?
ערב חקיקת החוק, מפעלים ועסקים שעלולים לגרום למפגעים סביבתיים נדרשו להחזיק במספר היתרים נפרדים לפי חוק אוויר נקי וחוק החמרים המסוכנים. הדבר יצר רישוי מורכב ומפוצל, ללא מסמך אחד שמסדיר את כלל ההשפעות הסביבתיות של העסק.
מה החוק משנה?
החוק מחליף את ההיתרים הנפרדים בהיתר אחוד אחד (היתר פליטה אחוד או היתר רעלים אחוד), שמרכז את כל התנאים לגבי זיהום אוויר, קרקע ומים, הגנה על בריאות הציבור ומניעת מטרדים. בנוסף הוא מסווג מחדש את הפעילויות הטעונות היתר רעלים לשני סוגים, מעניק פטור לחלק מהפעילויות, מאריך את תוקף היתרי הרעלים לעשר שנים, ומחיל את הרפורמה באופן הדרגתי.
מי מושפע?
מפעלים ועסקים המחזיקים או הזקוקים להיתרי זיהום ורעלים, הציבור הרחב הגר סמוך למפעלים מזהמים, המשרד להגנת הסביבה ורשויות הפיקוח, רשויות מקומיות וגופי תכנון
טיעונים בעד
  • ייעול הליכים: איחוד ההיתרים למסמך אחד מפחית בירוקרטיה, חוסך זמן ומשאבים לעסקים ולרשויות, ומאפשר הסתכלות כוללת על ההשפעות הסביבתיות של העסק.
  • התאמה לסטנדרטים בינלאומיים: ההלימה עם האסדרה האירופית מעלה את רמת ההגנה הסביבתית, מיישרת קו עם מדינות מתקדמות ומקלה על שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי.
טיעונים נגד
  • הארכת תוקף היתרי הרעלים לעשר שנים עלולה להפחית את הפיקוח השוטף ולעכב התאמות לשינויים טכנולוגיים או לסיכונים חדשים שמתגלים.
  • התלות בהנחיות עתידיות של המשרד להגנת הסביבה לעניין הסטנדרטים האירופיים עלולה ליצור אי-ודאות לגבי הדרישות המדויקות שיידרשו מהעסקים.
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

מטרת החוק להביא לרפורמה כוללת במשטר הרישוי הנוהג של מפעלים ועסקים שהם בעלי פוטנציאל לגרימת מפגעים וסיכונים לבריאות הציבור ולסביבה , זאת באמצעות תיקון מקיף לחוק אויר נקי התשס"ח - 2008 ולחוק החמרים המסוכנים התשנ"ג - 1993 החוק קובע הסדר לקבלת היתר אחוד לפיו יידרשו מפעלים או עסקים להחזיק באחד מתוך שני היתרים, לפי סוג הפעילות המבוצעת בהם – היתר פליטה אחוד מכוח חוק אוויר נקי או היתר רעלים אחוד מכוח חוק החמרים המסוכנים. ההיתר האחוד יחליף את הצורך בקבלת כמה סוגי היתרים כפי שנדרש במצב הקיים ערב חקיקת החוק, והוא יכלול תנאים המסדירים את כלל ההשפעות של העיסוק טעון ההיתר על בריאות הציבור והסביבה בהיבטים של צמצום פליטות וזיהום לאוויר, לקרקע ולמים, להגנה על בריאות הציבור ולמניעת מפגעים ומטרדים לסביבה. קביעת התנאים בהיתרים תיעשה מתוך בחינת מכלול ההשפעות הסביבתיות של העיסוק ותוך איזון ביניהן. עיקרון מרכזי נוסף בחוק קובע כי הליכי הרישוי ובכללם אופן הגשת הבקשה להיתר והתנאים שיקבעו בו, וכן תקנות שייקבעו מכוח החוק ייעשו ככלל בהתאם לאסדרה המקובלת באיחוד האירופי, ולסטנדרטים המקובלים הקבועים בה, זאת בהתאם להנחיות שיפרסם בעניין המשרד להגנת הסביבה.. לעניין תיקון חוק החמרים המסוכנים כולל החוק גם תיקונים משמעותיים להוראות החוק הקיים שהיה צורך בעדכונן. בנוסף, במסגרת תיקון זה סווגו מחדש סוגי הפעילויות שטעונות היתר רעלים לפי החוק, גם כן בהתאם לאסדרה האירופית, כך שנקבעו בו שני סוגי היתרי רעלים (היתר רעלים א' ו-ב') וכן נקבע פטור מהיתר לחלק מהפעילויות הטעונות היתר כיום. עוד נקבע כי תוקף היתרי הרעלים יוארך משמעותית ויעמוד על עשר שנים. עוד נקבעו בחוק הוראות מעבר, לפיהן תיושם הרפורמה באופן הדרגתי עד להחלתה על כלל סוגי העיסוקים המוסדרים בחוק.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.

מקורות רשמיים(11)