חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד–2023
תאריך הגשה
2023-12-05
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2023-12-05
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מעניק תגמולים כספיים וזכויות לבני משפחות של חטופים ונעדרים, ומשווה את מעמדם לזה של משפחות שכולות.
- מה המצב היום?
- כיום, משפחות של חטופים ונעדרים אינן זכאיות באופן אוטומטי לתגמולים הניתנים למשפחות של נספים בפעולת איבה או חללי צה"ל. חטוף שאינו חייל או איש כוחות ביטחון אינו זכאי לתשלומים חודשיים לאחר שחרורו.
- מה החוק משנה?
- החוק מעניק למשפחות תגמול תקופתי של 90,000 ש"ח כל שלושה חודשים (לבן זוג ולהורים) ו-21,000 ש"ח לכל אח או ילד, וכן מאפשר לחטוף אזרחי לקבל תשלומים חודשיים לאחר שחרורו. בנוסף, נקבע פטור ממס הכנסה על הסכומים, הגנה מפני עיקולים, והגבלה על שכר טרחת עורכי דין בתביעות אלה.
- מי מושפע?
- בני משפחות של חטופים, בני משפחות של נעדרים, חטופים ונעדרים עצמם, במיוחד לאחר שחרורם, אוצר המדינה, המשלם את התגמולים
- טיעונים בעד
- משפחות החטופים חיות באי-ודאות קשה ונדרשות להוצאות גבוהות, והתגמול מאפשר להן להתמודד כלכלית עם המצב.
- השוואת המעמד למשפחות שכולות מבטאת הכרה ציבורית בסבלן ובמחיר האישי שהן משלמות, ומחזקת את הסולידריות הלאומית.
- טיעונים נגד
- מדובר בעלות תקציבית משמעותית למדינה, במיוחד אם מספר המקרים גבוה וההסדר מוארך מעבר לשנתיים.
- חלוקה קבועה מראש של התגמולים (למשל מחצית להורים) עלולה שלא להתאים לכל מבנה משפחתי, ועלולה ליצור אי-שוויון בין משפחות שונות.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק זה קובע כמה הסדרים לעניין חטופים ונעדרים ובני משפחותיהם. ראשית, החוק קובע שבני משפחה של מי שנקבע כי הוא חטוף או נעדר יהיו זכאים לתגמולים ולהטבות הניתנים לבן משפחה של נספה בפעולת איבה או של חלל צה"ל ואולם שר הביטחון יהיה רשאי לקבוע בתקנות שינויים והתאמות במתן הזכאויות באופן שיתאים לצרכי בני משפחות החטופים. שנית קובע החוק, בהוראת שעה לשנתיים שניתן להאריכה בשנה נוספת, כי למשפחות של שבויים, נעדרים וחטופים ישולם מענק כספי אחת לשלושה חודשים בסכום של 90,000 ש"ח – מחצית מן המענק ישולם לבן הזוג ומחציתו להורים, ובהעדרם – ישולם לבני משפחה אחרים לפי הפירוט שבחוק. כמו כן ישולם מענק, תלת חודשי כאמור, בסך 21,000 שקלים חדשים לכל אחד מאחיו של החטוף או הנעדר, כולל אחים חורגים, וכן לילדיו, אך זאת בתנאי שלא משולמים בעד האחים או הילדים או להם תגמולים בשל אותו חטוף או נעדר. למענקים המשולמים במועד אחד לאדם מסוים נקבעה תקרה של 200,000 ש"ח. שלישית החוק קובע כי גם חטוף שאינו חייל או איש כוחות הביטחון יהיה זכאי עם שחרורו לתשלומים חודשיים לפי חוק התשלומים לפדויי שבי, התשס"ה–2005. בנוסף, החוק מעגן הגנה מפני עיקולים על הסכומים המשולמים, קובע פטור ממס הכנסה על תשלומים אלו וכן קובע הגבלה על שכר הטרחה המרבי בעד הטיפול בתביעה לקבלת תשלומים אלה, שלא בשלב המחייב פנייה לערכאות
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
- ירון לוי (יש עתיד)
- שלי טל מירון (יש עתיד)
- נאור שירי (יש עתיד)
- סימון דוידסון (יש עתיד)
- משה טור פז (יש עתיד)
- דבי ביטון (יש עתיד)
- יסמין פרידמן (יש עתיד)
- טטיאנה מזרסקי (יש עתיד)
- מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
- אלי דלל (הליכוד )
- שרן מרים השכל (הימין הממלכתי )
- אורית פרקש הכהן (כחול לבן - המחנה הממ)
- פנינה תמנו (כחול לבן - המחנה הממ)
- יוסף טייב (התאחדות הספרדים שומר)
- קטי קטרין שטרית (הליכוד )
- יולי יואל אדלשטיין (הליכוד )
- שמחה רוטמן (הציונות הדתית בראשות)
- חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- שרון ניר (ישראל ביתנו)
- יבגני סובה (ישראל ביתנו)
- עודד פורר (ישראל ביתנו)
- אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו)
- יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
- יצחק קרויזר (עוצמה יהודית בראשות )
- לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית בראשות )
- טלי גוטליב (הליכוד )
- עמית הלוי (הליכוד )
- יעקב אשר (יהדות התורה)
- משה גפני (יהדות התורה)
- רון כץ (יש עתיד)
- ולדימיר בליאק (יש עתיד)
- יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
- מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
- יואב סגלוביץ' (יש עתיד)
- רם בן ברק (יש עתיד)
- מיקי לוי (יש עתיד)
- אלעזר שטרן (יש עתיד)
- מירב כהן (יש עתיד)
- קארין אלהרר (יש עתיד)
- מאיר כהן (יש עתיד)
- יאיר לפיד (יש עתיד)
- גלעד קריב (העבודה)
- נעמה לזימי (העבודה)
- מרב מיכאלי (העבודה)
- שלום דנינו (הליכוד )
- חנוך דב מלביצקי (הליכוד )
- ניסים ואטורי (הליכוד )
- דן אילוז (הליכוד )
- משה סעדה (הליכוד )
- בועז ביסמוט (הליכוד )
- יונתן מישרקי (התאחדות הספרדים שומר)
- זאב אלקין (הימין הממלכתי )
- ינון אזולאי (התאחדות הספרדים שומר)
- מירב בן ארי (יש עתיד)
- אריאל קלנר (הליכוד )
- צביקה פוגל (עוצמה יהודית בראשות )
- ארז מלול (התאחדות הספרדים שומר)
- אפרת רייטן מרום (העבודה)
- אופיר כץ (הליכוד )
- מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן - המחנה הממ)
- אלון שוסטר (כחול לבן - המחנה הממ)
- אליהו רביבו (הליכוד )
- ששון ששי גואטה (הליכוד )
- משה פסל (הליכוד )
- צגה מלקו (הליכוד )
- גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד )
- אושר שקלים (הליכוד )
- חוה אתי עטייה (הליכוד )
- דוד ביטן (הליכוד )
- אוהד טל (הציונות הדתית בראשות)
- צבי ידידיה סוכות (הציונות הדתית בראשות)
- משה סולומון (הציונות הדתית בראשות)