חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 149 והוראת שעה), התשפ"ד-2023
תאריך הגשה
2024-01-02
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2024-01-02
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מקצר ומפשט את ההליך להוספת מרחב מוגן (ממ"ד) למבנים קיימים, במיוחד באזורי עימות, ומאפשר פרסום גמיש יותר של תכניות באזורים עם תושבים מועטים בעורף.
- מה המצב היום?
- כיום, הקמת ממ"ד במבנה קיים מחייבת הליך רישוי מלא, לרוב עם אישור רשות מקרקעי ישראל ותשלומי היטל השבחה. בנוסף, כללי הפרסום של תכניות אחידים ולא תמיד מתאימים לאזורים עם תושבים מועטים בעורף.
- מה החוק משנה?
- ההצעה קובעת הליך רישוי מקוצר להוספת ממ"ד, מחייבת גורמים מאשרים להשיב תוך 15 ימים (אחרת נחשבת הסכמה), פטור מאישור ומתשלום לרשות מקרקעי ישראל, פטור מהיטל השבחה, וכן מאפשרת ליו"ר מוסד תכנון להורות על פרסום מותאם באזורי עורף עם תושבים מועטים.
- מי מושפע?
- תושבים באזורי עימות ועורף, במיוחד ללא ממ"ד קיים, בעלי דירות ומבנים קיימים המעוניינים להוסיף מרחב מוגן, רשויות מקומיות ומוסדות תכנון, רשות מקרקעי ישראל
- טיעונים בעד
- ההליך המקוצר מאיץ באופן משמעותי את הוספת מרחבים מוגנים באזורי סיכון, ועשוי להציל חיים בעת חירום.
- הפטורים מתשלומים ומהיטל השבחה מורידים חסמים כלכליים ומעודדים בעלי נכסים להוסיף מיגון למבנים קיימים.
- טיעונים נגד
- ההליך המקוצר עלול לפגוע בבקרה תכנונית ובאיכות הבנייה, ולהקשות על הציבור להתנגד לתכניות שעלולות להשפיע עליו.
- פטור מהיטל השבחה ומתשלום לרמ"י משית עלויות על הציבור הרחב במקום על בעלי הנכסים שנהנים מההשבחה, ועלול לעודד ניצול לרעה של ההקלות.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתנקבע כי יושב ראש מוסד תכנון רשאי להורות על דרכי פרסום נוספות על האמור בחוק אם מצא כי הפרסום איננו יעיל בשל נוכחות מעטה של תושבים בשטח שהתכנית חלה עליו, עקב מצב מיוחד בעורף. עוד נקבע כי יחול הליך רישוי בדרך מקוצרת על הקמת מרחב מוגן במבנה קיים. כמו כן, גורם מאשר או גורם נוסף ישיב לפנייה בנוגע להקמת מרחב מוגן כאמור שהגיש מבקש ההיתר בתוך 15 ימים. לא השיב הגורם בתוך התקופה האמורה, יראו בו כמי שנתן את הסכמתו. שר הפנים רשאי לקבוע את התנאים שרשות הרישוי או מהנדס ועדה רשאים לקבוע כתנאי למתן היתר או כתנאי ביתר לעניין הקמת מרחב מוגן כאמור. בנוסף, לא תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל להקמת המרחב המוגן, והיא לא תגבה כל תשלום בשל הקמתו. כמו כן, נקבע כי באזורי עימות לא יראו כסטייה ניכרת תוספת של 3 מ"ר של שטר רצפה לשם חדר שירותים או רחצה למרחב מוגן דירתי שאינו מרחב מוגן ליחידת דיור קיימת בבניין רב קומות. כמו כן, נקבע כי לא יראו קרקע כנפגעת אם נפגעה על ידי תכנית שמטרתה היחידה היא קביעת הוראות לבניית מרחב מוגן או חדר עם שיפורי מיגון במבנה קיים. בנוסף, לא יהיה תשלום היטל השבחה בגין השבחה בשל תכנית שמטרתה העיקרית היא קביעת הוראות לבניית מרחב מוגן או שיפורי מיגון.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.