דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הגנה על הציבור מפני ארגוני פשיעה, התשפ"ה-2024

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2025-08-14

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-08-14

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

חוק שמאפשר לבית משפט להטיל צו שמגביל תנועה וקשר של אדם הקשור לארגון פשיעה, גם בלי להרשיעו בעבירה פלילית.

מה המצב היום?
כיום, המאבק בארגוני פשיעה מתבצע בעיקר באמצעות כלים פליליים — חקירה, מעצר והעמדה לדין. אין בחוק כלי דומה ל'צו מנהלי' שמאפשר להגביל אדם בתנועה ובקשרים ללא הרשעה. במקרים מסוימים ניתן להטיל מגבלות רק במסגרת הליך פלילי פתוח או תנאי שחרור.
מה החוק משנה?
החוק יוצר כלי חדש בשם 'צו הגבלה שיפוטי', שבקשת המשטרה ובאישור היועץ המשפטי לממשלה, נשיא בית משפט מחוזי רשאי להטילו על אדם הפועל בארגון פשיעה. המגבלות כוללות איסור כניסה למקומות, איסור יציאה מהבית, איסור קשר עם אנשים מסוימים, ואיסור יציאה מהארץ — לתקופה של עד חודשיים (45 ימים למגבלת יציאה ממגורים).
מי מושפע?
אנשים המזוהים או החשודים כמעורבים בארגוני פשיעה, תושבים ובעלי עסקים באזורי פעילות של ארגוני פשיעה, משטרת ישראל והפרקליטות — נותני כלים חדשים, הציבור הרחב — מבחינת האיזון בין ביטחון לחירות הפרט
טיעונים בעד
  • מספק כלי יעיל נגד ארגוני פשיעה גם כשלא ניתן להוכיח בבית משפט עבירה פלילית ספציפית, ובכך מסייע בהגנה על חיי אדם שעלולים להיפגע מהם.
  • הסמכויות מוגבלות בזמן (עד חודשיים), דורשות אישור שיפוטי ואישור היועץ המשפטי לממשלה, וכן קיים פיקוח של הוועדה לביטחון לאומי בכנסת.
טיעונים נגד
  • מתן אפשרות להגביל תנועה וקשר של אדם בלי להרשיעו, ואף להטיל מאסר של ארבע שנים על הפרה — עלול לפגוע בחזקת החפות ובחירויות הפרט, גם כלפי חשודים שלא הוכחה מעורבותם.
  • קיים חשש שהכלי ישמש נגד אנשים שאינם מעורבים בפשיעה בפועל או יוטל לחץ על חשודים לשתף פעולה עם החקירות, תוך עקיפת הליך פלילי תקין.
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

במסגרת החוק נקבע, כהוראת שעה למשך שנתיים, כי נשיא בית המשפט המחוזי או סגנו רשאי, לבקשת המפכ"ל או קצין בדרגת ניצב המכהן כראש אגף החקירות והמודיעין במשטרת ישראל ולאחר אישור היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך מטעמו או אצל לו את סמכותו, להטיל בצו מגבלות על אדם הפועל במסגרת ארגון פשיעה, אם שוכנע כי יש יסוד סביר להניח כי הוצאת הצו והמגבלות הקבועות בו, בהתחשב ברמת הסיכון הנשקפת מאותו אדם, חיונית למניעת פגיעה חמורה בביטחונו של אדם, וכי לא ניתן להשיג את מטרת הצו באמצעות הדין הפלילי ובדרך שפגיעתה פחותה (להלן – צו הגבלה שיפוטי). המגבלות אותן ניתן להטיל כאמור מנויות בחוק, וכוללות, בין היתר, מגבלה על כניסה למקום בארץ, איסור יציאה ממקום המגורים, איסור על קיום קשר עם אדם ואף איסור יציאה מהארץ. לצד זאת, נקבע כי תוקפו של הצו שיינתן לא יעלה על חודשיים, למעט בצו הנוגע למגבלת איסור יציאה ממקום מגורים, שתוקפו לא יעלה על 45 ימים. ניתן להטיל צו לתקופה קצרה מכך, ולהאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על התקופה המרבית. יחד עם זאת, אין מניעה להורות על הוצאת צו הגבלה שיפוטי חדש בתום התקופה המרבית. מעבר לכך, בית המשפט שהוציא את הצו, רשאי לקבוע בו סמכויות למשטרת ישראל לשם הבטחת קיומו של הצו, לרבות כניסה למקום המשמש למגוריו של האדם שכלפיו הוצא הצו, חיפוש על גופו וחדירה לחומר מחשב הנמצא בחזקתו או שליטתו. כמו כן, נקבעו הסדרים נוספים בחוק, וביניהם: סדרי הדין להגשת הבקשה להוצאת צו כאמור והדיון בבקשה, עיון חוזר בבקשה וערר, סמכות מעצר נגד אדם שהפר צו הגבלה שיפוטי ובכלל זה עונש מאסר של ארבע שנים אשר לא יפחת מרבע מהעונש, אלא אם כן החליט בית המשפט להקל בעונש מטעמים מיוחדים שיירשמו, וכן חובת דיווח של השר לביטחון לאומי לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת אחת לארבעה חודשים בדבר מימוש החוק.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

מקורות רשמיים(11)