חוק להפסקת פעילות אונר"א, התשפ"ה-2024
תאריך הגשה
2025-08-12
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-08-12
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מבטל את ההסכם מ-1967 עם אונר״א, אוסר על גופי מדינת ישראל לקיים כל מגע עם הסוכנות, ומחייב את שר החוץ להודיע על כך לאו״ם.
- מה המצב היום?
- עד כה, הקשר בין ישראל לבין אונר״א הוסדר באמצעות חילופי איגרות משנת 1967, שאיפשרו לסוכנות לפעול בישראל ובשטחים. גופי ממשל ונציגי מדינה יכלו לקיים מגע עם אונר״א במסגרת פעילותה השוטפת.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע כי חילופי האיגרות מ-1967 פקעו, וכי כל רשות מרשויות המדינה אסור לה לקיים מגע עם אונר״א או עם מי מטעמה. שר החוץ מחויב להודיע על כך לאו״ם בתוך שבעה ימים. החוק אינו מונע הליכים פליליים נגד עובדי אונר״א, במיוחד בהקשר אירועי 7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל.
- מי מושפע?
- עובדי אונר״א ופליטים פלסטינים המקבלים שירותי חינוך, בריאות וסיוע מהסוכנות, נציגי ממשל וגופי ביטחון ישראליים שניהלו קשר עם אונר״א, ארגוני סיוע בינלאומיים הפועלים באזור, שעשויים להסתמך על תשתיות אונר״א, מדינת ישראל ביחסיה עם האו״ם והקהילה הבינלאומית
- טיעונים בעד
- לפי נוסח החוק, הוצגו ראיות למעורבות עובדי אונר״א בפעילות טרור נגד ישראל, לרבות באירועי 7 באוקטובר, ולכן ישראל מבקשת לנתק כל קשר מוסדי עם הסוכנות.
- מערכת החינוך של אונר״א, לטענת מחוקקי החוק, כוללת תכנים של הסתה ושנאה, והפסקת הקשר עשויה לסייע במניעת המשך החשיפה של ילדים לתכנים כאלה.
- טיעונים נגד
- אונר״א מספקת שירותי חינוך, בריאות וסיוע הומניטרי למיליוני פליטים פלסטינים, וניתוק הקשר עלול לפגוע קשות באוכלוסייה אזרחית, במיוחד בעת משבר הומניטרי.
- החוק עלול להתנגש עם התחייבויות בינלאומיות של ישראל כלפי האו״ם, ולהוביל לבידוד דיפלומטי ולפגיעה במעמדה הבינלאומי.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתבמרוצת השנים התגלו אי סדרים שונים בפעילותה של אונר"א, ונמצאו הוכחות ישירות למעורבות שלה ושל עובדיה בפעילות טרור נגד ישראל, לרבות באמצעות מערכת החינוך של אונר"א המסיטה להסתה, שנאה ואלימות נגד ישראל ובכלל זה השתתפות עובדי אונר"א במתקפת הטרור שהחלה ביום כ״ב בתשרי התשפ״ד (7 באוקטובר 2023). לאור זאת, נחקקו שני חוקים העוסקים באופנים שונים בהפסקת פעילות סוכנות אונר"א. הראשון – חוק להפסקת פעילות אונר"א, התשפ"ה–2024, והשני – חוק להפסקת פעילות אונר"א בשטח מדינת ישראל, התשפ"ה–2024. במסגרת החוק הראשון, נקבע כי הזמנת אונר"א בהסתמך על חילופי האיגרות בין ישראל ובין אונר"א משנת 1967 תפקע, וכי שר החוץ יודיע על כך לאומות המאוחדות בתוך שבעה ימים מיום קבלתו של חוק זה בכנסת. עוד נקבע כי רשות מרשויות המדינה, לרבות גופים ואנשים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין, לא יקיימו כל מגע עם אונר"א או עם מי מטעמה; וכי הוראות החוק לא ייתרו כל הליך פלילי נגד עובדי אונר"א ובפרט הליך כאמור בשל אירועי 7 באוקטובר 2023 ומלחמת חרבות ברזל. בנוסף, נקבעו הוראות דיווח לכנסת ותחילה מאוחרת של הוראות החוק, תוך החרגת ההוראה בדבר פקיעת חילופי האגרות שתכנס לתוקף ביום ה' בתשרי התשפ"ה (7 באוקטובר 2024) או ביום הפרסום של החוק, לפי המאוחר.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
- מאיר כהן (יש עתיד)
- נאור שירי (יש עתיד)
- פנינה תמנו (כחול לבן - המחנה הממ)
- מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
- ירון לוי (יש עתיד)
- חנוך דב מלביצקי (הליכוד )
- רון כץ (יש עתיד)
- דן אילוז (הליכוד )
- חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- שרון ניר (ישראל ביתנו)
- יבגני סובה (ישראל ביתנו)
- עודד פורר (ישראל ביתנו)
- אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו)
- יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)