דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק מניעת העסקת עובד הוראה שיש לו תואר אקדמי ממוסד ברשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה), התשפ"ו–2026

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2026-04-20

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2026-04-20

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

חוק שאוסר להעסיק כמורים, מנהלים או מפקחים במערכת החינוך בישראל אנשים שתוארם האקדמי הוא ממוסד ברשות הפלסטינית.

מה המצב היום?
עד כה אין בחוק חינוך ממלכתי או בחוק הפיקוח על בתי ספר איסור מפורש על העסקת בעלי תואר ממוסד להשכלה גבוהה ברשות הפלסטינית בתפקידי הוראה, ניהול או פיקוח. ההגבלות בנושא זה התקיימו בעיקר בהנחיות מנהליות ולא בחקיקה ראשית.
מה החוק משנה?
החוק מוסיף לחוק חינוך ממלכתי ולחוק הפיקוח על בתי ספר סעיפים שאוסרים העסקת בעלי תואר אקדמי ממוסד ברשות הפלסטינית (כולל שלוחות ומוסדות ביהודה, שומרון ועזה), עם סייג למנכ"ל משרד החינוך לאשר העסקה בתנאים מסוימים, ועם תקופות התאמה של עד שלוש שנים למנהלים ומפקחים.
מי מושפע?
בוגרי מוסדות אקדמיים ברשות הפלסטינית המעוניינים לעבוד בהוראה בישראל, מערכת החינוך בישראל, ובפרט מנהלי בתי ספר ומפקחים, תלמידים והורים במערכת החינוך, משרד החינוך (מנכ"ל ושר החינוך) – כרגולטור ומעסיק
טיעונים בעד
  • החוק נועד להבטיח שמערכת החינוך תשמור על ערכיה ועל זהותה הלאומית, ולמנוע חשש להשפעות חינוכיות-פוליטיות בלתי רצויות על תלמידים.
  • החוק מסדיר בחקיקה ראשית נושא שעד כה הוסדר בהנחיות מנהליות, ובכך יוצק ודאות ושקיפות בקבלת החלטות רגישות הנוגעות לקטינים.
טיעונים נגד
  • האיסור פוגע בחופש העיסוק של בעלי תארים אקדמיים שכבר למדו או לומדים במוסדות אלה, ועלול להוות אפליה כלפי אזרחים ערבים-פלסטינים שבחרו לרכוש השכלה גבוהה במוסדות מוכרים.
  • ההכללה רחבה מדי – היא אינה מבחינה בין מוסדות אקדמיים אובייקטיביים למוסדות בעלי אג'נדה פוליטית, ועלולה לפגוע בשיתוף האקדמי, בגיוון כוח ההוראה ובאיכות החינוך.
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק קובע תיקונים בחוק חינוך ממלכתי ובחוק הפיקוח על בתי ספר, לפיהם בעל תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה ברשות הפלסטינית לא יועסק כמורה, כמנהל או כמפקח במוסד חינוך בישראל. מוסד להשכלה גבוהה ברשות הפלסטינית כולל מוסדות הנמצאים ביהודה, שומרון וחבל עזה, שלוחה או סניף של מוסד כאמור וכן מוסד המפוקח על ידי הרשות הפלסטינית או גורם מטעמה. לצד האיסור נקבע סייג ולפיו מנכ"ל משרד החינוך יהיה רשאי להעסיק אדם עם תואר כאמור, אם יש לו גם תואר ראשון ממוסד אקדמי בישראל ותעודת הוראה ממוסד בישראל, אלא אם כן הוכח לו שתהיה להעסקתו השפעה מזיקה על תלמידים או על קטינים. החלטה לסרב להעסקת אדם בשל השפעה מזיקה מחייבת לתת לו זכות שימוע, והוא גם יוכל להגיש לשר החינוך ערר על החלטת הסירוב. החוק לא חל על מי שהועסק כמורה לפני תחילתו. החוק לא חל גם על מי שכבר השלים תואר אקדמי ממוסד ברשות הפלסטינית לפני שהחוק נכנס לתוקף או השלים לפחות שנת לימודים מלאה לתואר כאמור, וזאת גם אם עדיין לא היה מועסק, אך במקרים אלה הוא יהיה מחויב להשלים תעודת הוראה במוסד בישראל בתוך שנתיים ממועד ההחלטה להעסיק אותו. לגבי העסקה כמנהל בית ספר או כמפקח - האיסור יחול רק בחלוף שלוש שנים מתחילת החוק, ובכל מקרה לא יחול על מי שיש לו תואר ראשון או תואר שני נוסף ממוסד אקדמי בישראל.שר החינוך יפרסם הודעה לציבור בדבר הוראות החוק בעברית ובערבית, וידווח על יישומו לוועדת החינוך של הכנסת במשך 5 שנים.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק מניעת העסקת עובד הוראה שיש לו תואר אקדמי ממוסד ברשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–2025

איך הצביע כל ח"כ?(118)

מציג 118 מתוך 118 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד בעדקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
עמית הלויהליכוד בעדקואליציה
שלמה קרעיהליכוד בעדקואליציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהבעדקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םנגדאופוזיציה
שלום דנינוהליכוד בעדקואליציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
איימן עודהחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
משה פסלהליכוד בעדקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
נאור שירייש עתידנמנעאופוזיציה
ווליד טאהארע"םנגדאופוזיציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םנגדאופוזיציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
יאסר חוג'יראתרע"םנגדאופוזיציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי בעדאופוזיציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
משה סעדההליכוד בעדקואליציה
אריאל קלנרהליכוד בעדקואליציה
מאי גולןהליכוד בעדקואליציה
מרב מיכאליהעבודהנגדאופוזיציה
גילה גמליאלהליכוד בעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
מאיר פרושיהדות התורהלא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
יעקב מרגיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
אורי מקלביהדות התורהלא השתתףקואליציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אכרם חסוןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יואב בן צורהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
חיים ביטוןהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עדי עזוזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(25)
מקורות רשמיים(9)