דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026

פורסם כחוקהצעת חוק ממשלתית

תאריך הגשה

2026-06-22

כנסת

25

נושאים

ביטחון

עדכון אחרון

2026-06-22

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק מגביל את הסכום המרבי שעורכי דין וחברות למימוש זכויות רשאים לגבות מנכי צה"ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה על טיפול בתביעותיהם.

מה המצב היום?
כיום, אין הגבלה חוקית על שכר הטרחה שעורכי דין וחברות למימוש זכויות רשאים לגבות מנכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה. חלק מההסכמים נחתמו לאחר 7.10.23 ולפי הנטען גבו סכומים גבוהים במיוחד מאוכלוסייה פגיעה.
מה החוק משנה?
החוק קובע תקרת תשלום מרבית לטיפול בתביעות ובערעורים, אוסר גביית תשלום על בקשות לזכאויות שאינן תגמול עיקרי, מחיל הוראות צרכניות מגינות ומחייב השבת סכומים שנגבו ביתר (מעל 140% מהתקרה) מהסכמים שנחתמו בין 7.10.23 ליום התחילה.
מי מושפע?
נכי צה"ל וכוחות הביטחון, נפגעי פעולות איבה, עורכי דין וחברות למימוש זכויות, מערכת הביטחון והרשויות המטפלות בתביעות
טיעונים בעד
  • ההגבלה מגינה על אוכלוסייה פגיעה מפני ניצול כלכלי, במיוחד לאחר 7.10.23 שבה גבו גורמים מסוימים סכומים מופרזים מנכים ונפגעים.
  • הזכאות לסיוע משפטי ללא מבחן הכנסה וההוראות הצרכניות מבטיחות שנכים ונפגעים יוכלו לבדוק את תנאי ההתקשרות לפני חתימה.
טיעונים נגד
  • הגבלת שכר הטרחה עלולה להרתיע עורכי דין מליווי תיקים מורכבים, ובכך לצמצם את הנגישות לייצוג משפטי איכותי לאוכלוסייה שהחוק מבקש להגן עליה.
  • מדובר בהתערבות ממשלתית נרחבת בחוזים פרטיים בין בעלי מקצוע ללקוחותיהם, מה שעלול לפגוע בחופש ההתקשרות ובתחרות החופשית בשוק.
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק קובע הגבלה על סכום התשלום המרבי שרשאים לגבות עורכי דין וחברות למימוש זכויות מנכי צה"ל וכוחות הביטחון ומנפגעי פעולות איבה בעד טיפול בתביעות או בבקשות שונות לפי חוק הנכים או חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין, ובכלל זה בעד הליכי ערעור שונים. כמו כן קובע החוק כי לא יגבה תשלום בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי ובבקשות לזכאויות נוספות אלא אם כן קבע שר המשפטים אחרת בתקנות. יוזכר כי הגבלת התשלום הקבועה בחוק לא תחול על טיפול בערר או בערעור על החלטה של קצין תגמולים או של הרשות המאשרת לעניין הכרה, אולם משנקבעה הכרה בהליך כאמור, תחול המגבלה שבחוק על המשך ההליכים שלאחר ההכרה. נוסף על כך נקבעו הוראות שונות לעניין פריסת התשלום וכן הוראות צרכניות לעניין ההתקשרות שמטרתן להגן על נכים ונפגעים כאמור. בנוסף, נקבעה זכאות לסיוע משפטי ללא מבחן הכנסה בקשר להסכמי התקשרות לגביית תשלום בעד טיפול בתביעה או בבקשה כאמור. לגבי חוזים שנחתמו טרם יום התחילה – נקבע כי יחולו לגביהם חלק מההוראות הצרכניות שנקבעו בחוק. לגבי הסכמים שנחתמו מה-7.10.23 ועד יום התחילה נקבע איסור על גביית תשלום מופרז שהוא תשלום העולה על 140% מהסכום המרבי שמותר לגבות לפי החוק בעד טיפול שבשלו נקבעה דרגת נכות קבועה של 20% לפחות. כמו כן נקבע מהו סכום מופרז לגבי הליכים שהסתיימו בדרגת נכות זמנית של 10% לפחות או שמהטפל הפסיק את ההתקשרות לאחר שנקבעה דרגת נכות זמנית ובטרם נקבעה דרגת נכות קבועה. מי שגבה יותר מהסכום המופרז לפני יום התחילה ישיבו לנכה או לנפגע, בתוך שישה חודשים מיום שהתבקש לכך בכתב על ידיו, ובלבד שהבקשה הוגשה תוך שנה מיום התחילה. ההשבה לא תידרש אם המטפל פנה לבית המשפט המוסמך – לעניין נכה, או לבית הדין האזורי לעבודה – לעניין נפגע, ונפסק כי ההשבה כולה או חלקה אינה צודקת בנסיבות העניין, או אם המטפל קיזז את הסכום המופרז מסכומים נוספים שמגיעים לו כחוק מהנכה או מהנפגע. כמו כן המטפל יכול לפנות לבית משפט או לבית הדין האזורי לעבודה כאמור על מנת שיקבע כי הסכום אינו מופרז וכי ניתן לגבות אותו או סכום אחר כפי שיקבע.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.

סיכום מפלגתי — הצעת חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026

איך הצביע כל ח"כ?(120)

מציג 120 מתוך 120 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
חמד עמארישראל ביתנובעדאופוזיציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידבעדאופוזיציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
יעקב מרגיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"לנמנעאופוזיציה
מיקי לוייש עתידבעדאופוזיציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מאיר פרושיהדות התורהלא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
אורי מקלביהדות התורהלא השתתףקואליציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אכרם חסוןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יואב בן צורהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהלא השתתףקואליציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
אריאל קלנרהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חיים ביטוןהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד לא השתתףקואליציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
טלי גוטליבהליכוד לא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה פסלהליכוד לא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עפיף עבדהליכוד לא השתתףקואליציה
עדי עזוזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
עוז חייםיש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(2)
מקורות רשמיים(6)