חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025
תאריך הגשה
2026-04-20
כנסת
25
עדכון אחרון
2026-04-20
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מאפשר לממשלה להורות על הגבלת שידורים ופעילות של ערוץ זר בישראל, אם גורמי הביטחון קובעים שתכניו פוגעים בביטחון המדינה.
- מה המצב היום?
- עד כה, על פי רוב לא הייתה הסמכה חוקית מפורשת שנועדה במיוחד לחסימת שידורי ערוץ זר מסיבות ביטחוניות, אם כי היו קיימים כלי רגולציה כלליים על שידורים ותקנות חירום.
- מה החוק משנה?
- החוק יוצר מנגנון חדש: שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה, יוכל להפסיק שידורים, לסגור משרדים, לתפוס ציוד ולחסום גישה באינטרנט — לתקופה של עד 90 ימים שניתנת להארכה, תוך ביקורת שיפוטית אוטומטית תוך 24 שעות.
- מי מושפע?
- ערוצי שידור זרים הפועלים בישראל, צופים וצרכני תוכן בישראל, גופי אינטרנט ופלטפורמות תוכן, גורמי הביטחון ומערכת המשפט
- טיעונים בעד
- תכנים של ערוצים עוינים יכולים לפגוע בביטחון המדינה באופן ממשי, ולכן נדרש כלי ממוקד ומהיר לטפל בהם.
- החוק כולל בלמים מובנים: נדרשת חוות דעת מקצועית של גורמי ביטחון, אישור ראש הממשלה והממשלה, וביקורת שיפוטית אוטומטית תוך 24 שעות.
- טיעונים נגד
- הרחבת סמכויות חסימה עלולה לשמש להשתקת תקשורת זרה ביקורתית גם כשלא מדובר בפגיעה ביטחונית אמתית, ולפגוע בחופש המידע.
- חסימת תשתיות — כמו אתרי אינטרנט או לוויין — עלולה לפגוע בגישה למידע לגיטימי וליצור תקדים מסוכן גם בתקופות שגרה.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתבמסגרת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו-2025, שנקבע כהוראת שעה אשר תעמוד בתוקפה עד ליום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027), נקבע כי שר התקשורת רשאי, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה או ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי, להורות על נקיטת אמצעים להגבלת שידורי ערוץ זר ופעילותו. החלטה זו תתקבל אם שוכנע ראש הממשלה, על יסוד חוות דעת מקצועית מאחד או יותר מגורמי הביטחון – צבא הגנה לישראל, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים או משטרת ישראל, כי תכני הערוץ פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה. האמצעים שניתן להפעיל כוללים את הפסקת שידורי הערוץ, סגירת משרדיו בשטח ישראל, תפיסת מכשירים המשמשים לאספקת תוכני הערוץ, הסרת אתר אינטרנט של הערוץ או הגבלת הגישה אליו. בנוסף, הוסמך שר התקשורת להורות לגופים שפעילותם העיקרית היא הפצת תוכני משתמשים באינטרנט להגביל גישה לשידור הערוץ הזר בזמן אמיתי ובאופן רציף. הממשלה או ועדת השרים הוסמכו להנחות את שר הביטחון לבצע פעולות טכנולוגיות למניעת קליטה ישירה של שידורי הערוץ באמצעות לוויין בשטחי ישראל ובאזור יהודה ושומרון, ובלבד שלא יימנעו שידוריו של ערוץ אחר. לעניין סמכות תפיסת המכשירים, הובהר כי לא ייתפס ציוד שעיקר תכליתו היא לשימוש אישי, וכן נקבע איסור מפורש על ביצוע חדירה לציוד קצה (כגון טלפון סלולרי), למחשב או לחומר מחשב שנתפסו. הוראת שר התקשורת תינתן לתקופה שלא תעלה על 90 ימים, עם אפשרות להארכתה לתקופות נוספות של עד 90 ימים בכל פעם, בכפוף להתקיימות התנאים והצגת חוות הדעת הנדרשות. כל הוראה שתינתן, ובפרט החלטה על הארכתה, תובא לביקורת שיפוטית לפני נשיא בית משפט מחוזי או סגנו בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ-24 שעות משעת כניסתה לתוקף. בית המשפט ידון בהוראה בתוך שלושה ימים מיום כניסתה לתוקף, ויקבל החלטה האם לשנותה או לקצוב את תקופת תוקפה.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
סיכום מפלגתי — הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 11 | 0 | 0 | 21 |
| יש עתיד | 0 | 0 | 0 | 23 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 3 | 0 | 0 | 7 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 8 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 6 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 3 | 0 | 0 | 4 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 3 | 0 | 0 | 3 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 0 | 4 | 0 | 1 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 5 | 0 | 0 |
| העבודה | 0 | 1 | 0 | 3 |
| הימין הממלכתי | 2 | 0 | 0 | 2 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(117)
מציג 117 מתוך 117 חברי כנסת
כל ההצבעות על החוק(12)
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 4) (הפיכת הוראת השעה להוראת קבע והרחבת סמכויות), התשפ"ו–2025 (2025-11-10) — 49 בעד, 40 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 11 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 11 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 22 בעד, 10 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 11 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 3 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 11 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 22 בעד, 11 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 22 בעד, 9 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 5 בעד, 22 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 21 בעד, 10 נגד
- הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025 (2025-12-23) — 22 בעד, 10 נגד
מקורות רשמיים(14)
- כרטיסיית החוק באתר הכנסת
- הצעת חוק לדיון מוקדם (DOC)
- הצעת חוק לדיון מוקדם (PDF)
- הצעת חוק לקריאה הראשונה (PDF)
- חומר רקע (PDF)
- חומר רקע (PDF)
- חומר רקע (PDF)
- חומר רקע (PDF)
- חומר רקע (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- חוק - פרסום ברשומות (PDF)
- חוק - נוסח לא רשמי (DOC)
- פרוטוקולי המליאה באתר הכנסת