דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2026-04-20

כנסת

25

נושאים

ביטחוןתקשורת

עדכון אחרון

2026-04-20

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק מאפשר לממשלה להורות על הגבלת שידורים ופעילות של ערוץ זר בישראל, אם גורמי הביטחון קובעים שתכניו פוגעים בביטחון המדינה.

מה המצב היום?
עד כה, על פי רוב לא הייתה הסמכה חוקית מפורשת שנועדה במיוחד לחסימת שידורי ערוץ זר מסיבות ביטחוניות, אם כי היו קיימים כלי רגולציה כלליים על שידורים ותקנות חירום.
מה החוק משנה?
החוק יוצר מנגנון חדש: שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה, יוכל להפסיק שידורים, לסגור משרדים, לתפוס ציוד ולחסום גישה באינטרנט — לתקופה של עד 90 ימים שניתנת להארכה, תוך ביקורת שיפוטית אוטומטית תוך 24 שעות.
מי מושפע?
ערוצי שידור זרים הפועלים בישראל, צופים וצרכני תוכן בישראל, גופי אינטרנט ופלטפורמות תוכן, גורמי הביטחון ומערכת המשפט
טיעונים בעד
  • תכנים של ערוצים עוינים יכולים לפגוע בביטחון המדינה באופן ממשי, ולכן נדרש כלי ממוקד ומהיר לטפל בהם.
  • החוק כולל בלמים מובנים: נדרשת חוות דעת מקצועית של גורמי ביטחון, אישור ראש הממשלה והממשלה, וביקורת שיפוטית אוטומטית תוך 24 שעות.
טיעונים נגד
  • הרחבת סמכויות חסימה עלולה לשמש להשתקת תקשורת זרה ביקורתית גם כשלא מדובר בפגיעה ביטחונית אמתית, ולפגוע בחופש המידע.
  • חסימת תשתיות — כמו אתרי אינטרנט או לוויין — עלולה לפגוע בגישה למידע לגיטימי וליצור תקדים מסוכן גם בתקופות שגרה.
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

במסגרת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו-2025, שנקבע כהוראת שעה אשר תעמוד בתוקפה עד ליום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027), נקבע כי שר התקשורת רשאי, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה או ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי, להורות על נקיטת אמצעים להגבלת שידורי ערוץ זר ופעילותו. החלטה זו תתקבל אם שוכנע ראש הממשלה, על יסוד חוות דעת מקצועית מאחד או יותר מגורמי הביטחון – צבא הגנה לישראל, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים או משטרת ישראל, כי תכני הערוץ פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה. האמצעים שניתן להפעיל כוללים את הפסקת שידורי הערוץ, סגירת משרדיו בשטח ישראל, תפיסת מכשירים המשמשים לאספקת תוכני הערוץ, הסרת אתר אינטרנט של הערוץ או הגבלת הגישה אליו. בנוסף, הוסמך שר התקשורת להורות לגופים שפעילותם העיקרית היא הפצת תוכני משתמשים באינטרנט להגביל גישה לשידור הערוץ הזר בזמן אמיתי ובאופן רציף. הממשלה או ועדת השרים הוסמכו להנחות את שר הביטחון לבצע פעולות טכנולוגיות למניעת קליטה ישירה של שידורי הערוץ באמצעות לוויין בשטחי ישראל ובאזור יהודה ושומרון, ובלבד שלא יימנעו שידוריו של ערוץ אחר. לעניין סמכות תפיסת המכשירים, הובהר כי לא ייתפס ציוד שעיקר תכליתו היא לשימוש אישי, וכן נקבע איסור מפורש על ביצוע חדירה לציוד קצה (כגון טלפון סלולרי), למחשב או לחומר מחשב שנתפסו. הוראת שר התקשורת תינתן לתקופה שלא תעלה על 90 ימים, עם אפשרות להארכתה לתקופות נוספות של עד 90 ימים בכל פעם, בכפוף להתקיימות התנאים והצגת חוות הדעת הנדרשות. כל הוראה שתינתן, ובפרט החלטה על הארכתה, תובא לביקורת שיפוטית לפני נשיא בית משפט מחוזי או סגנו בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ-24 שעות משעת כניסתה לתוקף. בית המשפט ידון בהוראה בתוך שלושה ימים מיום כניסתה לתוקף, ויקבל החלטה האם לשנותה או לקצוב את תקופת תוקפה.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו–2025

איך הצביע כל ח"כ?(117)

מציג 117 מתוך 117 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
גלעד קריבהעבודהנגדאופוזיציה
עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
ווליד טאהארע"םנגדאופוזיציה
עופר כסיףחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
יאסר חוג'יראתרע"םנגדאופוזיציה
דן אילוזהליכוד בעדקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
אליהו רביבוהליכוד בעדקואליציה
אכרם חסוןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
איימן עודהחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אריאל קלנרהליכוד בעדקואליציה
שלמה קרעיהליכוד בעדקואליציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םנגדאופוזיציה
מאי גולןהליכוד בעדקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
מנסור עבאסרע"םנגדאופוזיציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
מאיר פרושיהדות התורהלא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
יעקב מרגיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
אורי מקלביהדות התורהלא השתתףקואליציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יואב בן צורהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חיים ביטוןהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד לא השתתףקואליציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
טלי גוטליבהליכוד לא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה פסלהליכוד לא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עדי עזוזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(12)
מקורות רשמיים(14)