דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 38), התשפ"ה–2025

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2025-06-22

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-06-22

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק מאפשר לפתוח פיקדון בבנק גדול בלי לפתוח בו חשבון עובר ושב, כדי להקל על לקוחות לחפש ריבית טובה יותר.

מה המצב היום?
כיום, בנק שבו רוצים להפקיד פיקדון בדרך כלל דורש גם לפתוח חשבון עובר ושב באותו בנק. מעבר בין בנקים או פיזור כספים בין בנקים שונים כרוך בדרך כלל בפתיחת חשבונות נוספים.
מה החוק משנה?
החל מ-1.12.2025, כל בנק שמחזיק יותר מ-5% מנכסי הבנקים בישראל יחויב לאפשר ללקוחות מבנקים אחרים לפתוח פיקדון בשקלים בלי חשבון עובר ושב. ההעברה תיעשה דרך 'חשבון במערכת סגורה' – כספים ייכנסו רק מחשבון הלקוח בבנק אחר או בבנק הדואר, ויוחזרו רק לאותו חשבון מקור. המפקח על הבנקים יפרסם דיווחים שנתיים לוועדת הכלכלה על יישום החוק.
מי מושפע?
לקוחות בנקים שמחפשים ריבית טובה יותר על פיקדונות, הבנקים הגדולים (בעלי נתח שוק מעל 5%), בנק הדואר, שמשמש גם הוא כמקור ויעד לכספים, המפקח על הבנקים, שיידרש לפרסם נתונים ולהגיש דיווחים
טיעונים בעד
  • החוק מחזק את התחרות בין הבנקים, כי לקוחות יוכלו בקלות לחפש ריבית טובה יותר בלי לעבור בנק או לנהל מספר חשבונות.
  • החוק מגביל את כוח השוק של הבנקים הגדולים ומקל על לקוחות קטנים לקבל תנאי פיקדון טובים יותר.
טיעונים נגד
  • החוק עלול להגדיל את הריכוזיות במערכת הבנקאות, כי לקוחות יעדיפו להפקיד את כספם בבנקים הגדולים על חשבון בנקים קטנים.
  • ההסדר יוצר עומס רגולטורי ותפעולי חדש על הבנקים הגדולים, ועלול להעלות עלויות שיטופלו בסופו של דבר על ידי כלל הלקוחות.
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק קובע שהחל מ-1.12.2025, בנק ששווי נכסיו עולה על 5% משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל יהיה חייב לאפשר ללקוחות כל הבנקים לפתוח אצלו פיקדון במטבע ישראלי, מבלי להתנות זאת בפתיחת חשבון עובר ושב בבנק. לפי החוק, אפשרות זו מותנית בכך שהכספים יופקדו בפיקדון באמצעות חשבון במערכת סגורה, שניתן להפקיד בו רק כספים מחשבון של בעל הפיקדון בבנק אחר או בבנק הדואר, וכן להעביר אותם בחזרה רק לחשבון ממנו הועברו, וכן בהתאם לתנאים שקבע נגיד בנק ישראל בצו לפי חוק איסור הלבנת הון. בנוסף, החוק אוסר על בנק להפעיל השפעה בלתי הוגנת על הלקוח בכל עניין הקשור בפתיחת פיקדון כאמור בבנק אחר. כדי להקל על הליך הפקדת הכספים בפיקדון בבנק אחר, החוק מאפשר ללקוח לאשר בכתב לבנק שבו הוא מבקש להפקיד כספים לנהל עבורו את ההליכים הנדרשים לשם כך. המפקח על הבנקים יהיה רשאי להחיל את הוראות החוק גם על הפקדת כספים בפיקדונות במטבע חוץ. עוד קובע החוק כי המפקח על הבנקים יפרסם את מספר הפיקדונות שהופקדו בכל אחד מהבנקים באמצעות חשבון במערכת סגורה. כמו כן, המפקח על הבנקים יעביר לוועדת הכלכלה של הכנסת דיווח שנתי, החל משנת 2027 ולמשך 3 שנים, על יישום הוראות חוק זה.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 39), התשפ"ה–2025

איך הצביע כל ח"כ?(108)

מציג 108 מתוך 108 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
דן אילוזהליכוד בעדקואליציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
אריאל קלנרהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד לא השתתףקואליציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד לא השתתףקואליציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
טלי גוטליבהליכוד לא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אושר שקליםהליכוד לא השתתףקואליציה
משה פסלהליכוד לא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עפיף עבדהליכוד לא השתתףקואליציה
כל ההצבעות על החוק(2)
מקורות רשמיים(10)