חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 163), התשפ"ה–2025
תאריך הגשה
2025-07-30
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-07-30
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מרחיב לכל הארץ את ההקלות להוספת שטח לממ"ד, כולל חדר שירותים או רחצה, ומאפשר גם תוספת של עד 3 מ"ר לכל מטרה אחרת.
- מה המצב היום?
- עד היום, ההקלות להוספת שטח לממ"ד (לרבות שירותים וחדר רחצה) והליכי הרישוי המקוצרים חלו בעיקר באזורי עימות. תוספת שטח שלא לצורך שירותים נחשבה בדרך כלל סטייה מתוכנית שדורשת תשלום היטל השבחה, והגדרת "דירה קטנה" לא הייתה אחידה בחוק.
- מה החוק משנה?
- החוק מרחיב את ההקלות לכל רחבי המדינה, מאפשר תוספת של עד 3 מ"ר לממ"ד גם למטרות שאינן שירותים (לבניינים קיימים), פוטר את התוספת מהיטל השבחה, והופך את הליך הרישוי המקוצר להוראת קבע. כמו כן, "דירה קטנה" מוגדרת כדירה ששטח הבנייה שלה אינו עולה על 80 מ"ר, ובבניינים חדשים תוספת שאינה לשירותים תותר רק בדירות שגודלן עולה על 80 מ"ר.
- מי מושפע?
- בעלי דירות בבניינים קיימים המעוניינים לשפר את הממ"ד, רוכשי דירות חדשות מקבלנים, יזמי בנייה וקבלנים, רשויות מקומיות (ירידה בהכנסות מהיטל השבחה)
- טיעונים בעד
- חיזוק ההתגוננות האזרחית — הנגשת האפשרות לשדרג את הממ"ד בכל הארץ משפרת את הביטחון האישי של אזרחים גם מחוץ לאזורי עימות, במיוחד לאחר מלחמת חרבות ברזל.
- צמצום בירוקרטיה — הליך רישוי מקוצר ופטור מהיטל השבחה מייעלים את תהליך שדרוג הממ"ד ומוזילים אותו עבור בעלי דירות.
- טיעונים נגד
- פגיעה בהכנסות הרשויות המקומיות — פטור גורף מהיטל השבחה על תוספות שטח מצמצם מקור תקציבי חשוב לרשויות, שמממן שירותים לתושבים.
- פגיעה אפשרית בעקביות התכנונית — הרחבת האפשרות לסטות מתוכניות עלולה ליצור עומס על מערכת התכנון, לפגוע באיכות הסביבה הבנויה ולהקשות על אכיפת תוכניות קיימות.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתמוצע להרחיב את תחולת ההסדר שנקבע לעניין אזורי עימות המאפשר תוספת שטח לצורך חדר שירותים או חדר רחצה למרחב מוגן דירתי , לרבות ההוראות לעניין תשלום פיצויים ופטור מהיטל השבחה והליכי הרישוי המקוצרים, לכל רחבי המדינה. כן, לעניין בניין קיים מוצע לקבוע כי גם תוספת למרחב מוגן דירתי שלא תעלה על 3 מ"ר מעל השטח הקבוע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, שאינה נועדה להקמת חדר שירותים או חדר רחצה, לא תיחשב כסטייה מתוכנית, גם על שטח זה יחולו ההוראות כאמור לעניין תשלום פיצויים ופטור מהיטל השבחה והליכי רישוי מקוצרים. כמו כן, לעניין בניין שטרם החלה בנייתו מוצע לקבוע כי הוספת השטח הנוסף שאינו לשירותים או חדר רחצה תתאפשר רק בדירות ששטחם עולה על 80 מ"ר לפני הוספת השטח הנוסף . הוראות אלו יחולו רק לגבי תכניות שהופקדו לפני יום תחילתו של החוק. עם זאת, יינתן פטור מהיטל השבחה על השטח הנוסף המורחב, ככל שייקבע בתכנית. בנוסף, מוצע להחיל את הוראות התקנות החלות היום רק לגבי תוספת שטח נוסף לצורך שירותים בממ"דים באזורי עימות גם על השטח הנוסף לשירותים בכל הארץ ולגבי השטח הנוסף שלא נועד לצורך חדר שירותים. לבסוף, מוצע להפוך להוראת קבע הוראות אשר אפשרו הקמת מרחב מוגן דירתי בהליך רישוי מקוצר, ולתקן את ההגדרה "דירה קטנה" ולהגדירה כדירה ששטח הבנייה הכולל שלה אינו עולה על 80 מ"ר.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
סיכום מפלגתי — הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 163), התשפ"ה–2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 8 | 0 | 0 | 24 |
| יש עתיד | 0 | 0 | 1 | 21 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 1 | 0 | 0 | 7 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 1 | 0 | 0 | 7 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 5 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 2 | 0 | 0 | 5 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 0 | 0 | 0 | 6 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 1 | 0 | 0 | 4 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 5 |
| העבודה | 0 | 0 | 0 | 4 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 4 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(113)
מציג 113 מתוך 113 חברי כנסת
מקורות רשמיים(14)
- כרטיסיית החוק באתר הכנסת
- הצעת חוק לדיון מוקדם (DOC)
- הצעת חוק לדיון מוקדם (PDF)
- הצעת חוק לקריאה הראשונה (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים (PDF)
- חוק - פרסום ברשומות (PDF)
- חוק - נוסח לא רשמי (DOC)
- הצעת החלטה לתיקון טעות (PDF)
- פרוטוקולי המליאה באתר הכנסת