דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק להשגת יעדי התקציב וליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025 (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–2025

פורסם כחוקהצעת חוק ממשלתית

תאריך הגשה

2026-04-13

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2026-04-13

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

חוק התקציב ל-2025 כולל תיקונים בתחומי ההייטק, המע"מ והחשבוניות — הקלות במיזוגי חברות הייטק, הרחבת חובת דיווח מע"מ, וחיוב הגשת חשבוניות מקוונות לעוסקים באזור יהודה ושומרון ובשטחי עזה.

מה המצב היום?
כיום הטבות מס במיזוגי חברות הייטק מותנות בהעברת 80% מהזכויות ובהחזקת 25% מהן לאחר השינוי, וכן בשיעור מזומן של 40% במיזוגים. חובת דיווח מפורט במע"מ חלה רק מסף גבוה יותר, ועוסקים באזור יהודה ושומרון ובשטחי עזה מחויבים בדיווח כפול על חלק מהחשבוניות.
מה החוק משנה?
החוק מקל על מיזוגי חברות הייטק באמצעות הורדת סף העברת הזכויות ל-70%, הרחבת יחס הפיצול ל-1:9, והגדלת שיעור התמורה במזומן במיזוגים ל-49%. כמו כן, הוא מחיל חובת דיווח מפורטת במע"מ על עוסקים שמחזורם עולה על 500 אלף ש"ח (החל מדוחות אוקטובר 2025), ומחייב עוסקים באזור ובשטחי עזה להגיש חשבוניות מסוג I באופן מקוון, תוך ביטול דיווח כפול על חשבוניות מסוג P.
מי מושפע?
חברות הייטק, יזמים ומשקיעים בתחום, עוסקים ובעלי עסקים עם מחזור עסקאות שנתי מעל 500 אלף ש"ח, רואי חשבון, יועצי מס ומשרדי הנהלת חשבונות, בעלי עסקים רשומים באזור יהודה ושומרון ובשטחי עזה
טיעונים בעד
  • ההקלות במיזוגי הייטק עשויות לעודד עסקאות, להגביר השקעות ולחזק את התעשייה הטכנולוגית בישראל.
  • הרחבת חובת הדיווח במע"מ ודיגיטציית החשבוניות משפרות את השקיפות, מקטינות את העלמות המס ומייעלות את הגבייה.
טיעונים נגד
  • הרחבת חובת הדיווח המפורט במע"מ לעסקים עם מחזור של מעל 500 אלף ש"ח עלולה להוסיף עומס בירוקרטי ועלויות תפעוליות על עסקים קטנים ובינוניים.
  • הקלות במיזוגי הייטק עלולות לפתוח פתח לתכנוני מס אגרסיביים ולצמצם בפועל את בסיס המס של המדינה.
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק קובע שינויים במספר תחומים מרכזיים: בתחום שינויי מבנה ומיזוגים בחברות הייטק, הופחתו הדרישות להטבות מס, לרבות הקטנת שיעור ההעברה הנדרש של זכויות בחברה מ־80% ל־70%, ביטול חובת החזקה של 25% מהזכויות לאחר שינוי מבנה, והרחבת שיעור התמורה במזומן במיזוגים מ־40% ל־49%; כמו כן, שונה יחס הגודל המותר בפיצולים מ־1:4 ל־1:9. בתחום הדיווח במע"מ, חובת הדיווח המפורט תחול על כל עוסק שמחזור עסקאותיו השנתי עולה על 0.5 מיליון ש"ח, החל מדוחות שיוגשו מאוקטובר 2025. בתחום דיגיטציית החשבוניות, החוק מחייב הגשה מקוונת של חשבוניות מסוג I לעוסקים הרשומים באזור ובשטחי עזה, ומסיר את חובת הדיווח הכפול בגין חשבוניות מסוג P וזאת ביחס לחשבוניות שיופקו החל מאוגוסט 2025.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.

סיכום מפלגתי — החלטת ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק להשגת יעדי התקציב וליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025 (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025

איך הצביע כל ח"כ?(116)

מציג 116 מתוך 116 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד בעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
דוד ביטןהליכוד בעדקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
אריאל קלנרהליכוד בעדקואליציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מאיר פרושיהדות התורהלא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
יעקב מרגיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
אורי מקלביהדות התורהלא השתתףקואליציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אכרם חסוןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יואב בן צורהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד לא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חיים ביטוןהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד לא השתתףקואליציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
צגה מלקוהליכוד לא השתתףקואליציה
אושר שקליםהליכוד לא השתתףקואליציה
משה פסלהליכוד לא השתתףקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עפיף עבדהליכוד לא השתתףקואליציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(1)
מקורות רשמיים(8)