דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה–2025

פורסם כחוקהצעת חוק ממשלתית

תאריך הגשה

2025-05-04

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-05-04

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק קובע שאזור עוטף עזה ('חבל התקומה') יהיה אזור מיקוד לאומי לשיקום למשך 7 שנים, ומעגן את פעילות מינהלת תקומה וסיוע ליישובים סמוכים שנפגעו ב-7 באוקטובר.

מה המצב היום?
עד כה פעלה מינהלת תקומה מכוח החלטת ממשלה בלבד, ללא בסיס חוקי קבוע, ולא הוגדר סטטוס מיוחד לחבל התקומה או ליישובים הסמוכים שנפגעו במתקפת ה-7 באוקטובר.
מה החוק משנה?
החוק מעניק בסיס חוקי למעמד 'חבל התקומה' כאזור מיקוד לאומי, מעגן את סמכויות מינהלת תקומה ל-5 שנים, ומחייב את הממשלה לקבוע תוך 14 יום רשימת יישובים סמוכים שיזכו לסיוע ותוך 3 חודשים את פעולות הסיוע עבורם.
מי מושפע?
תושבי שדרות ויישובי עוטף עזה במועצות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב, תושבי יישובים סמוכים שנפגעו במתקפת ה-7 באוקטובר, משרדי הממשלה העוסקים בשיקום, פיתוח ותקציבים, מינהלת תקומה ועובדיה
טיעונים בעד
  • מעניק יציבות מוסדית ותקציבית לשיקום ארוך-טווח של יישובי העוטף, במקום הסתמכות על החלטות ממשלה שניתנות לשינוי
  • מרכז את הטיפול הממשלתי בגוף ייעודי אחד ומאפשר תיאום יעיל יותר בין המשרדים השונים לטובת תושבי האזור
טיעונים נגד
  • יוצר מבנה ממשלתי נפרד שעלול לשכפל תפקידים של משרדי ממשלה קיימים ולייצר בירוקרטיה כפולה
  • מקצה משאבים משמעותיים לאזור גיאוגרפי מצומצם, בעוד שיישובים אחרים שנפגעו או זקוקים לסיוע עשויים להישאר מחוץ למעגל הזכאות
רמת השפעה
השפעה גבוהה

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק קובע את חבל התקומה כאזור מיקוד לאומי שהממשלה תפעל לשיקומו הנרחב. לפי החוק, "חבל התקומה" כולל את שדרות ואת היישובים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב, שנמצאים בטווח של עד 7 ק"מ מרצועת עזה, בהתאם לרשימת היישובים שבתוספת הראשונה. השיקום הנרחב כולל פעולות בכלל תחומי החיים שיינקטו לטובת יישובי החבל ותושביו, ובכלל זה מתן הטבות, הקצאת משאבים והשקעה בפיתוח. זאת, במטרה להביא לחזרה מלאה, מהירה ומיטבית לשגרה בחבל התקומה, לקידום הצמיחה בו, עידוד גידול דמוגרפי בתחומו וחיזוק החוסן של תושביו. תוקף ההוראות הנוגעות לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי הוא לשבע שנים מיום תחילת החוק. בנוסף, החוק מעגן את תפקידיה וסמכויותיה של מינהלת תקומה, שהיא יחידת סמך ממשלתית שהוקמה לפי החלטת הממשלה ופועלת באופן ייעודי לטובת חבל התקומה החל מחודש אוקטובר 2023. בין השאר, המינהלת תפעל לגיבוש מדיניות לשיקום הנרחב של חבל התקומה בשיתוף משרדי הממשלה ויישומה באמצעותה, או באמצעות משרדי הממשלה הנוגעים לעניין בהתאם לסמכויותיהם ובכפוף להסכמתם. החוק קובע כי תקציב מינהלת תקומה ייקבע בתחום פעולה נפרד וכי ראש המינהלת יהיה הממונה על ביצוע התקציב. תקופת פעילותה של מינהלת תקומה תהיה למשך 5 שנים, אך השר שנקבע בחוק כממונה על ביצועו יהיה רשאי, באישור הממשלה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להאריך בצו את פעילות המינהלת בתקופות נוספות שלא יעלו על שש שנים בסך הכול, אם נוכח כי הדבר נדרש לשם יישום מטרות החוק. נוסף על שיקומו הנרחב של חבל התקומה, החוק כולל פרק נפרד שעניינו סיוע ליישובים הסמוכים לחבל התקומה, שנפגעו במתקפת ה-7 באוקטובר. לפי החוק, הממשלה תקבע בהחלטתה, בתוך 14 ימים מיום פרסום החוק ברשומות (להלן – יום התחילה), את רשימת היישובים או האזורים שיהיו זכאים לסיוע ואת אמות המידה להכללתם ברשימה זו. בהתאם להחלטת הממשלה, יקבע ראש הממשלה או השר שיוסמך כממונה על הפרק האמור, בצו, את רשימת היישובים במסגרת התוספת השנייה לחוק. כמו כן, הממשלה תקבע, בתוך 3 חודשים מיום התחילה, את פעולות הסיוע שיבצעו משרדי הממשלה לטובת היישובים או האזורים כאמור, בהתאם לצורכיהם, למאפייניהם הייחודיים ולרמת הפגיעה בהם בשל מתקפת ה-7 באוקטובר.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.

סיכום מפלגתי — הצעת חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה–2025

איך הצביע כל ח"כ?(107)

מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
שרון נירישראל ביתנובעדאופוזיציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אבי דיכטרהליכוד בעדקואליציה
עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד בעדקואליציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
מרב מיכאליהעבודהבעדאופוזיציה
שלום דנינוהליכוד בעדקואליציה
דוד ביטןהליכוד בעדקואליציה
גלעד קריבהעבודהבעדאופוזיציה
אלי דללהליכוד בעדקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהבעדאופוזיציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
יעקב אשריהדות התורהבעדקואליציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהלא השתתףקואליציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
אריאל קלנרהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה פסלהליכוד לא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(2)
מקורות רשמיים(7)