דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם (תיקון מס' 9), התשפ"ו–2025

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2026-04-14

כנסת

25

נושאים

צרכנות

עדכון אחרון

2026-04-14

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק מעלה את הסף להגדרת רשת פארם כ'קמעונאי פארם גדול', כך שפחות רשתות יחויבו בהוראות מחמירות.

מה המצב היום?
כיום, רשת פארם עם מחזור מכירות של כ-287 מיליון שקלים נחשבת 'קמעונאי פארם גדול' וחלות עליה הוראות מחמירות. סף זה זהה לסף שחל על רשתות מזון גדולות.
מה החוק משנה?
הסף יעלה ל-450 מיליון שקלים, ובנוסף תידרש החזקה של לפחות 12 חנויות פארם. כתוצאה מכך, פחות רשתות יחויבו במגבלות על יחסים עם ספקים, בשמירה על תחרות אזורית ובשקיפות מחירים.
מי מושפע?
רשתות פארם גדולות ובינוניות, ספקי תרופות ומוצרי פארם, צרכנים, רשתות פארם קטנות ושחקנים חדשים המבקשים להיכנס לשוק
טיעונים בעד
  • הסף הקודם לא התאים למאפייני שוק הפארם, שבו היקפי המכירות גבוהים משמעותית מענף המזון, ולכן העלאתו משקפת את המציאות.
  • הפחתת הנטל הרגולטורי על רשתות בינוניות עשויה להקל על כניסת שחקנים חדשים לשוק ולהגביר את התחרות.
טיעונים נגד
  • הפחתת מספר הרשתות הכפופות להוראות המחמירות עלולה לחזק את הריכוזיות הקיימת בשוק הפארם ולהקשות על רשויות התחרות לפקח על התנהלות הרשתות הגדולות.
  • ספקים קטנים עלולים לאבד כוח מיקוח מול רשתות שכבר לא ייחשבו 'גדולות', מה שעלול להוביל לתנאים מסחריים פחות הוגנים עבורם.
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

החוק משנה את ההגדרה של "קמעונאי פארם גדול", הקבועה בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע"ד–2014, כדי להתאים את ההגדרה למאפייני שוק הפארם. כיום, לפי החוק, היקף מחזור המכירות שלפיו מוגדר "קמעונאי פארם" כ"קמעונאי פארם גדול", עומד על סכום של כ-287 מיליון שקלים חדשים (סכום זה זהה לסכום שלפיו קמעונאי בתחום המזון מוגדר כ"קמעונאי גדול"). לפי ההסדר החדש, "קמעונאי פארם" יוגדר כ"קמעונאי פארם גדול", אם מחזור ההכנסות שלו עומד על 450 מיליון שקלים חדשים, במקום 287 מיליון שקלים, וכן הוא יידרש להחזיק 12 חנויות פארם לפחות. יצוין כי ההגדרה תחול רק לעניין קמעונאי פארם, בעוד שהגדרת "קמעונאי גדול" בתחום המזון תישאר כשהייתה. שינוי ההגדרה נועד להתאים את החוק הקיים למאפייני שוק הפארם, שמתאפיין בריכוזיות גבוהה ובקשיים בכניסת שחקנים חדשים לשוק. להגדרה של קמעונאי כ"קמעונאי גדול" יש השלכות רחבות, שכן החוק הקיים מטיל שורה של הוראות מחמירות החלות אך ורק על קמעונאי גדול – הוראות אלה כוללות, בין היתר, מגבלות על פעולות שקמעונאי גדול רשאי לבצע במסגרת יחסיו עם ספקים, הוראות שעניינן שמירה על תחרות בין קמעונאים הפועלים באותו אזור גאוגרפי וכן חובות שונות בעניין שקיפות מחירים. כתוצאה מתיקון החוק, יצטמצם מספרם של קמעונאי פארם שעליהם יחולו הוראות מחמירות כאמור, והדבר יקל על שחקנים חדשים להיכנס לשוק ויקדם את התחרות בענף.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם (תיקון מס' 9), התשפ"ה–2025

איך הצביע כל ח"כ?(117)

מציג 117 מתוך 117 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
משה פסלהליכוד בעדקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לבעדקואליציה
אכרם חסוןהימין הממלכתי בעדאופוזיציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
ולדימיר בליאקיש עתידנמנעאופוזיציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מאיר פרושיהדות התורהלא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
גילה גמליאלהליכוד לא השתתףקואליציה
יעקב מרגיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
אורי מקלביהדות התורהלא השתתףקואליציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
יואב בן צורהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יעקב טסלריהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קטי קטרין שטריתהליכוד לא השתתףקואליציה
מאי גולןהליכוד לא השתתףקואליציה
אריאל קלנרהליכוד לא השתתףקואליציה
עמית הלויהליכוד לא השתתףקואליציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חיים ביטוןהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
דן אילוזהליכוד לא השתתףקואליציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
טלי גוטליבהליכוד לא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
שרון נירישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
צגה מלקוהליכוד לא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
עפיף עבדהליכוד לא השתתףקואליציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עדי עזוזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(3)
מקורות רשמיים(9)