חוק תוספות לתגמולים ולהטבות לבני משפחה של חטופים ונעדרים (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025
תאריך הגשה
2025-12-30
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2025-12-30
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק מעניק הטבות רפואיות, תעסוקתיות, לימודיות ופסיכו-סוציאליות לבני משפחה של חטופים ששוחררו (או שגופתם הושבה), ומגדיל מענקים רבעוניים להורים, אחים וילדים של חטופים.
- מה המצב היום?
- עד כה ניתנו הטבות מסוימות לבני משפחה של חטופים בעיקר במהלך תקופת השבי, במסגרת חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, אך לא הוסדר מסלול הטבות מקיף לתקופה שלאחר שחרור החטוף או השבת הגופה.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע מסלול הטבות חדש לשלוש שנים (שיקום תעסוקתי, רפואה, מימון לימודים) ולארבע שנים (תמיכה פסיכו-סוציאלית) לבני משפחה של חטוף ששוחרר, ברמה הגבוהה ביותר הניתנת להורים שכולים. בנוסף, הוא מגדיל מענקים רבעוניים – תוספת של 13,500 שקלים להורה גרוש או פרוד, ותוספת של 3,000 עד 4,500 שקלים לאחים ולילדים – וקובע שהכול ישולם רטרואקטיבית מה-7.10.23.
- מי מושפע?
- הורים, בני זוג, אחים וילדים של חטופים ששוחררו מהשבי, בני משפחה של מי שנחטף ב-7.10.23 וגופתו הושבה, הורים גרושים או פרודים של חטופים, אחים וילדים מעל גיל 18 של חטופים
- טיעונים בעד
- החוק מכיר בכך שההשלכות של חטיפה נמשכות זמן רב אחרי השחרור, ומעניק מענה ארוך טווח לשיקום המשפחה.
- השוואת ההטבות לאלה שניתנות להורים שכולים של חיילים שנספו מבטאת שוויון בהכרה בסבל ובצורך בתמיכה.
- טיעונים נגד
- היקף הזכאויות החדש והתשלום הרטרואקטיבי מ-7.10.23 עלולים להגדיל משמעותית את הנטל על תקציב המדינה.
- קביעת הטבות מפורטות בחוק עלולה להגביל את הגמישות לטפל במקרים ייחודיים עתידיים שאינם תואמים את הקריטריונים שנקבעו.
- רמת השפעה
- השפעה גבוהה
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק זה קובע כי הורים, בני זוג, אחים וילדים של חטוף ששוחרר (להלן - בני משפחה) יהיו זכאים למשך שלוש שנים מיום שחרורו של החטוף להטבות הנוגעות לשיקום תעסוקתי ולהטבות רפואיות, בשווי הגבוה ביותר הניתן להורה שכול לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה, וכן לסיוע במימון לימודים או הכשרה מקצועית, בסכום שלא יעלה על שכר הלימוד לתואר ראשון כפי שקבעה המל"ג, אף אם הלימודים הם לא מהסוג המגיע לבן משפחה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה. כמו כן בני המשפחה כאמור יהיו זכאים למשך ארבע שנים מיום השחרור להטבות פסיכו-סוציאליות. הטבות בתחומים אלה שקיבל בן משפחה בזמן שהותו של החטוף ששוחרר בשבי יבואו על חשבון אותה הטבה שניתנת לפי חוק זה. הטבות אלה יחולו גם על בני משפחה של מי שהיה חטוף ביום 7.10.23 וגופתו הושבה, וגם הן יבואו על חשבון אותן הטבות שקיבל בן המשפחה בזמן השהות של החטוף בשבי או על חשבון אותן זכאויות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה. נוסף על כך, נקבע כי ועדת החריגים להטבות שהוקמה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה תוכל לקבוע הגדלה של סכומי ההטבות, ולאשר, במקרים חריגים ונדירים שלא ניתן לצפותם, מימון שירותים והחזר הוצאות לצרכים נוספים של בני המשפחה בסכום שלא יעלה על כ-65 אלף שקלים, אם הם נובעים מהחטיפה וקשורים אליה ומיועדים לשיקום מבקש ההטבה. חוק זה מתקן גם את חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, וקובע תוספת בסך 13,500 שקלים למענק הרבעוני שישולם להורה של החטוף אם להורה אין בן זוג שגם הוא הורה של חטוף, כלומר כשהורי החטוף גרושים או פרודים. תוספת זו תינתן רק אם החלק במענק שההורה היה זכאי לו לפני התוספת היה נמוך מ-45,000 שקלים, למשל כאשר נוסף להורים הפרודים יש לחטוף בן זוג הזכאי לחלק מאותו מענק. עוד נקבעה תוספת של 3,000 שקלים למענק הרבעוני המשולם לאחים וילדים של חטופים שמלאו להם 18 שנים, ואם האח או הילד הוא בעצמו הורה לילד סכום התוספת יהיה 4,500 שקלים. התוספות האמורות למענקים ישולמו רטרואקטיבית מיום ה-7.10.23. מי שהיה זכאי למענק רבעוני טרם שחרורו של החטוף יהיה זכאי באופן חד פעמי לתוספת מענק לשם התארגנות שסכומה משתנה לפי המועד שבו החטוף שוחרר במהלך הרבעון. למענק התארגנות כאמור יהיו זכאים גם ילד אח אחות, שמלאו להם 18 שנים, של מי שהיה חטוף ביום 7.10.23 וגופתו הושבה, בהתאם למועד ההבאה לקבורה.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.
סיכום מפלגתי — הצעת חוק תוספות לתגמולים ולהטבות לבני משפחה של חטופים ונעדרים (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 3 | 0 | 0 | 29 |
| יש עתיד | 4 | 0 | 0 | 18 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 1 | 0 | 0 | 7 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 1 | 0 | 0 | 5 |
| יהדות התורה | 1 | 0 | 0 | 3 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 1 | 0 | 0 | 5 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 0 | 0 | 0 | 6 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 4 |
| העבודה | 1 | 0 | 0 | 3 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 3 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(107)
מציג 107 מתוך 107 חברי כנסת