חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון מס' 37), התשפ"ו-2026
תאריך הגשה
2026-04-19
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-04-19
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIהחוק משנה את חישוב רכיב השלמת תקופות השירות בפנסיה של משרתי קבע בצה״ל, ומפחית בהדרגה את עדכוני הגמלה השנתיים של הגמלאים הזכאים לרכיב זה.
- מה המצב היום?
- כיום משרתי קבע בצה״ל במסלול הפנסיה התקציבית זכאים לפנסיה שכוללת רכיב השלמת תקופות שירות, המתעדכן על פי מדד המחירים לצרכן באופן מלא.
- מה החוק משנה?
- החוק קובע מנגנון שחיקה: החל מינואר 2026 יופחת עדכון הגמלה בעד חצי אחוז בשנה, עד להפחתה מצטברת של 4.5%, ולאחר מכן תתווסף הפחתה הדרגתית עד ל-3% במצטבר. משרתים שטרם מלאו 40 יקבלו תוספת השלמה חדשה של עד 7% (עם העדפה ללוחמים), ואילו מי שמלאו להם 40 ימשיכו בהסדר הקודם, ופורשים ישמרו על השיעור שנקבע להם.
- מי מושפע?
- גמלאי צה״ל במסלול פנסיה תקציבית המקבלים רכיב השלמת תקופות, משרתי קבע במסלול פנסיה תקציבית, משרתי קבע צעירים (טרם גיל 40), לוחמים ומשרתים במסלולי עתודה
- טיעונים בעד
- החוק מאפשר הפחתת הוצאה תקציבית משמעותית בתקופה של לחצים כלכליים וגידול בהוצאות הביטחון.
- החוק יוצר הבחנה בין קבוצות גיל שונות ומעדיף לוחמים ומשרתי עתודה, מה שמאפשר התאמה מדויקת יותר של ההטבות.
- טיעונים נגד
- הפחתה מצטברת של עד 3% בעדכוני הגמלה פוגעת בגמלאים שהקדישו שנים רבות לשירות קבע בצה״ל ועלולה לפגוע ברמת חייהם.
- השינוי עלול להרתיע מועמדים צעירים מלבחור בקריירה של שירות קבע, במיוחד לאור הקושי לשמר כוח אדם איכותי בצבא.
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון מס' 37), התשפ"ו-2026, מעגן מסגרת נורמטיבית חדשה לתשלום רכיב "השלמת תקופות שירות" בפנסיה התקציבית של פורשי צה"ל. במסגרת החוק נקבע מנגנון שחיקה להתאמת עדכוני המדד העתידיים של גמלאים הזכאים לרכיב ההשלמה, שלפיו החל מינואר 2026 תבוצע הפחתה של עד חצי אחוז בשנה מעדכון הגמלה, עד להפחתה מצטברת מרבית של 4.5%. לאחר הגעה לשיעור זה, יתווסף לגמלה חצי אחוז מדי שנה במשך שלוש שנים, כך שבסופו של התהליך תעמוד ההפחתה הכוללת על 3% במצטבר, כאשר הסדר זה לא יחול על גמלאים שאינם מקבלים את רכיב ההשלמה. בנוסף, החוק מגדיר שלושה הסדרים נפרדים לחישוב תוספת ההשלמה בהתאם לגילם ומעמדם של המשרתים בעת כניסת החוק לתוקף ביום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026). גמלאים שכבר פרשו ימשיכו לקבל את השיעור שנקבע להם במועד פרישתם. משרתים שמלאו להם 40 וטרם פרשו יקבלו תוספת המשמרת את ההסדרים הקודמים שנהגו עד כה בצבא. ואילו על משרתים שטרם מלאו להם 40 יחול הסדר חדש שיעניק תוספת של עד 7% לגמלה, תוך מתן עדיפות משמעותית ללוחמים שיזכו ל-4% נוספים, וכן תוספת של עד 3% ללוחמים ששירותם לא היה רציף או למשרתים במסלולי העתודה. הוראות החוק חלות אך ורק על משרתי קבע במסלול הפנסיה התקציבית, ואינן חלות על משרתים בפנסיה צוברת.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
הצעת חוק ממשלתית — הוגשה על ידי הממשלה.
סיכום מפלגתי — הצעת חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון מס' 37), התשפ"ו-2025
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 4 | 0 | 0 | 28 |
| יש עתיד | 0 | 0 | 0 | 23 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 1 | 0 | 0 | 9 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 8 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 6 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 0 | 0 | 0 | 7 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 0 | 0 | 0 | 6 |
| ישראל ביתנו | 0 | 0 | 0 | 6 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 5 |
| העבודה | 0 | 0 | 0 | 4 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 4 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(117)
מציג 117 מתוך 117 חברי כנסת