חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026
תאריך הגשה
2026-07-27
כנסת
25
נושאים
עדכון אחרון
2026-07-27
הסבר פשוט
נוצר בסיוע AIחוק זה קובע מנגנוני סיוע לבני משפחה של אנשים שנעדרים, כנראה בעיקר חיילים או אזרחים שנעלמו בנסיבות מיוחדות.
- מה המצב היום?
- ככל הנראה, עד לחקיקת החוק לא היה קיים חוק ייעודי שמסדיר סיוע ממשלתי שוטף למשפחות של נעדרים, למעט מקרים ספציפיים או סיוע חירום.
- מה החוק משנה?
- החוק מסדיר לראשונה זכויות ושירותים לבני משפחה של נעדרים, כמו סיוע פסיכולוגי, עזרה בבירוקרטיה מול רשויות, ותמיכה כלכלית במידת הצורך.
- מי מושפע?
- בני משפחה של חיילים נעדרים, בני משפחה של אזרחים נעדרים, משרד הביטחון וגופים ממשלתיים, עמותות התומכות במשפחות נעדרים
- טיעונים בעד
- המדינה יכולה לתת מענה הומניטרי למשפחות שנמצאות במצב של אי-ודאות קשה וממושכת, ללא יכולת להסתיים או להתמודד עם היעדרות של יקיריהן
- חקיקה ייעודית מבטאת הכרה ממלכתית בסבל המשפחות ומעניקה להן זכויות ברורות במקום התלות בסיוע אד הוק
- טיעונים נגד
- עלולה להיות עלות תקציבית משמעותית למימון השירותים החדשים, ויש שיגידו שיש להפנות משאבים לתחומים דחופים יותר
- ייתכן שקשה להגדיר מי בדיוק עונה להגדרת 'נעדר' ומתי משפחה מאבדת את הזכאות, מה שעלול ליצור סכסוכים ואי-ודאות
- רמת השפעה
- השפעה בינונית
ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת
הסבר עמוק על הצעת החוק
מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמיבחר על איזה מסמך להפיק הסבר:
הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.
השוואה בין גרסאות
נוצר בסיוע AIתקציר רשמי
מתוך אתר הכנסתחוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026, מסדיר מנגנון לקידום הסיוע למשפחות נעדרים ולייעול שיתוף הפעולה בין רשויות המדינה. על פי החוק, "נעדר" מוגדר כאזרח או תושב ישראל שנעדר מביתו או ממסגרת שהייתו לפחות 60 ימים מיום הדיווח למשטרה, מקום הימצאו אינו ידוע, לא ניתן ליצור עימו קשר, אין ראיה לכך שאינו בחיים, ויש לגביו הכרזה תקפה כנעדר על ידי המשטרה. ההגדרה כוללת חייל שנעדר משירות צבאי, למעט במקרים של חשד לעבירות עריקות או היעדר מן השירות. החוק קובע כי שר העבודה ימנה ועדה בין-משרדית, בראשות נציג משרדו, שתכלול נציגים ממגוון משרדי ממשלה, מהמוסד לביטוח לאומי ומהאפוטרופוס הכללי. תפקידה של הוועדה לתכלל את המענים הניתנים למשפחות, לגבש נהלי עבודה קבועים בין הרשויות ולבחון מקרים פרטניים לשם שיפור הטיפול. לשם כך, חויבו משטרת ישראל וצבא הגנה לישראל להודיע לוועדה על אדם כנעדר, באופן שלא יפגע בצורכי חקירה, ביחסי החוץ או בביטחון המדינה, והוסדרו סמכויות למסירת מידע רלוונטי לוועדה מגופים ציבוריים, בכפוף להסכמת המשפחה ושמירה על פרטיות. עוד קובע החוק כי המשטרה או צה"ל יחויבו ליידע את בני המשפחה של נעדר בדבר אפשרותם לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית וללשכת הסיוע המשפטי, לשם בחינת זכויותיהם. בנוסף לכך, במסגרת החוק תוקן חוק הסיוע המשפטי, כך שמשפחת נעדר תהיה זכאית לסיוע משפטי בהליכים אזרחיים בישראל הקשורים לענייניו, ללא צורך בעמידה במבחן זכאות כלכלית. וכן תוקנו חוק הביטוח הלאומי וחוק ביטוח בריאות ממלכתי, כך שיינתן פטור מתשלום דמי ביטוח בעד התקופה שבה האדם נעדר, בתנאי שאין לו הכנסה אחרת, ונקבע כי לא תשולם גמלה בעדו בחלוף שישה חודשים מהמועד שבו נקבע כי הוא נעדר, וכל עוד לא אותר.
ציר זמן
- הונח על השולחןטרם החל
- קריאה טרומיתטרם החל
- קריאה ראשונהטרם החל
- ועדהטרם החל
- קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
- פורסם כחוקהושלם
יוזמים
- צביקה פוגל (עוצמה יהודית בראשות )
- חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- יבגני סובה (ישראל ביתנו)
- עודד פורר (ישראל ביתנו)
- אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו)
- אלון שוסטר (כחול לבן - המחנה הממ)
- שרון ניר (ישראל ביתנו)
- מירב כהן (יש עתיד)
- פנינה תמנו (כחול לבן - המחנה הממ)
- נעמה לזימי (העבודה)
- מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית בראשות)
סיכום מפלגתי — הצעת חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026
| מפלגה | בעד | נגד | נמנעו | לא השתתפו |
|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 1 | 0 | 0 | 31 |
| יש עתיד | 5 | 0 | 0 | 18 |
| התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל | 0 | 0 | 0 | 11 |
| כחול לבן - המחנה הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 8 |
| יהדות התורה | 0 | 0 | 0 | 7 |
| הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' | 1 | 0 | 0 | 6 |
| עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר | 1 | 0 | 0 | 5 |
| ישראל ביתנו | 1 | 0 | 0 | 5 |
| רע"ם | 0 | 0 | 0 | 5 |
| חד"ש-תע"ל | 0 | 0 | 0 | 5 |
| העבודה | 1 | 0 | 0 | 3 |
| הימין הממלכתי | 0 | 0 | 0 | 4 |
| נעם - בראשות אבי מעוז | 0 | 0 | 0 | 1 |
איך הצביע כל ח"כ?(119)
מציג 119 מתוך 119 חברי כנסת
כל ההצבעות על החוק(4)
- הצעת חוק סיוע למשפחות אזרחים נעדרים, התשפ"ד-2024 (2025-06-12) — 23 בעד, 0 נגד
- הצעת חוק סיוע לבני משפחות של אזרחים נעדרים, התשפ"ה–2025 (2026-04-27) — 25 בעד, 0 נגד
- הצעת חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026 (2026-05-20) — 9 בעד, 0 נגד
- הצעת חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026 (2026-05-20) — 10 בעד, 0 נגד