דלג לתוכן הראשי
הנתונים מסונכרנים מ-API הרשמי של הכנסת. חלק מהחוקים עדיין ללא הסבר פשוט.
חוקWatch

חוק איסור שהייה וישיבה בישראל שלא כדין (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025

פורסם כחוקהצעת חוק פרטית

תאריך הגשה

2025-08-14

כנסת

25

נושאים

משפט

עדכון אחרון

2025-08-14

הסבר פשוט

נוצר בסיוע AI

החוק אוסר לתת היתרי שהייה או לחדש רישיונות ישיבה בישראל לפעילי טרור, למי שהורשעו במעשי טרור ולבני משפחותיהם, ומחמיר את הענישה והקנסות על שהייה בלתי חוקית של מי שנכנסו מהאזור.

מה המצב היום?
כיום ניתן להעניק היתרי שהייה או לחדש רישיונות ישיבה גם למי שהורשע בעבירות טרור, והעונש המרבי על שהייה בלתי חוקית עומד עד שנת מאסר אחת, ללא חובת קנס או הסדר חילוט כספים.
מה החוק משנה?
החוק אוסר מתן היתר או חידוש רישיון לפעילי טרור, מורשעי טרור ובני משפחותיהם (בהגדרה רחבה יותר לבקשות ראשונות, מצומצמת יותר לחידושים). בנוסף, הוא מעלה את העונש המרבי לשנתיים מאסר, מחייב הטלת קנס, ומאפשר חילוט כספים מזומנים שנמצאו אצל חשודים בעבירות אלו.
מי מושפע?
תושבי האזור (יהודה ושומרון) המבקשים לשהות בישראל, בני משפחה של פעילי טרור או מורשעי טרור, מי שנכנסו לישראל מהאזור בניגוד לחוק, רשויות ההגירה ומערכת אכיפת החוק
טיעונים בעד
  • החוק מחזק את הביטחון הלאומי בכך שהוא מונע שהייה בישראל מפעילי טרור ומקרובי משפחתם שעלולים לסייע להם
  • ההחמרה בענישה והסדרי החילוט יוצרים הרתעה משמעותית יותר נגד כניסה בלתי חוקית מהאזור
טיעונים נגד
  • ההגדרה הרחבה של 'בן משפחה' בבקשות ראשונות עלולה לפגוע באנשים חפים מפשע שאין להם כל קשר למעשי טרור
  • חזקת החילוט על כספים מזומנים מעבירה את נטל ההוכחה לחשוד ועלולה לפגוע בזכות הקניין של אנשים שלא ביצעו עבירה
רמת השפעה
השפעה בינונית

ההסבר נועד להנגשה בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הנוסח המחייב: המקור הרשמי באתר הכנסת

הסבר עמוק על הצעת החוק

מבוסס על נוסח ה-PDF הרשמי

בחר על איזה מסמך להפיק הסבר:

הפקת הסבר מפורט שנקרא ישירות מנוסח הצעת החוק, בעזרת AI.

השוואה בין גרסאות

נוצר בסיוע AI

תקציר רשמי

מתוך אתר הכנסת

במסגרת החוק נקבע כי שר הפנים או מפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, לפי העניין, לא ייתן היתר שהייה בישראל ולא יחדש רישיון לישיבה בישראל למבקש שהוא פעיל טרור או של מי שהורשע במעשה טרור, וכן למבקש שהוא בן משפחה של אדם כאמור. כמו כן, נקבע כי המונח "בן משפחה" יוגדר אחרת לפי שלב הגשת הבקשה להיתר או לרישיון כאמור. לעניין בקשה ראשונה, המוגשת ככלל טרם הכניסה לישראל, ההגדרה תהיה רחבה ותכלול מעגלים נוספים ואילו לעניין חידוש היתר או רישיון כאמור של אדם שכבר שוהה בישראל ונמצא בהליך להסדרת מעמדו, ההגדרה תהיה מצומצמת ותכלול רק את בני המשפחה הקרובים. עוד נקבע כי מי שנכנס לישראל מהאזור או דרך האזור בניגוד לחוק, או מפר תנאי מהתנאים שנקבעו באשרתו או ברישיון הישיבה שניתנו לו לפי חוק זה, לא יקבל היתר או רישיון כאמור במשך עשר שנים, אלא אם כן יסבור שר הפנים או מפקד האזור, לפי העניין, כי יש לתת לו היתר או רישיון כאמור מטעמים מיוחדים. זאת ועוד, הוחמרה הענישה בגין עבירות ספציפיות של שהייה בישראל שלא כדין, אם בוצעו בידי מי שנכנס לישראל מהאזור או דרך האזור, ובמסגרת זאת נקבע כי העונש המרבי בעבירות אלה יהיה עד שנתיים מאסר במקום שנה אחת. כמו כן, נקבעו חובת הטלת קנס על מי שהורשע בעבירות כאמור, וכן הסדר חילוט, המבוסס על חזקה שלפיה כסף מזומן הנמצא בחזקתו של חשוד בעבירות המבוצעות בנסיבות אלה יראה כשכר שניתן עבור ביצוע העבירה או כאמצעי לביצועה, אלא אם הוכח אחרת.

ציר זמן

  1. הונח על השולחןטרם החל
  2. קריאה טרומיתטרם החל
  3. קריאה ראשונהטרם החל
  4. ועדהטרם החל
  5. קריאה שנייה-שלישיתטרם החל
  6. פורסם כחוקהושלם

יוזמים

סיכום מפלגתי — הצעת חוק איסור שהייה וישיבה בישראל שלא כדין (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025

איך הצביע כל ח"כ?(111)

מציג 111 מתוך 111 חברי כנסת

הצבעות חברי הכנסת
ח"כמפלגההצבעהגוש
עפיף עבדהליכוד בעדקואליציה
טלי גוטליבהליכוד בעדקואליציה
חנוך דב מלביצקיהליכוד בעדקואליציה
דן אילוזהליכוד בעדקואליציה
צבי ידידיה סוכותהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
עמיחי אליהועוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
אבי מעוזנעם - בראשות אבי מעוזבעדקואליציה
אוהד טלהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
צגה מלקוהליכוד בעדקואליציה
אביחי אברהם בוארוןהליכוד בעדקואליציה
גילה גמליאלהליכוד בעדקואליציה
בועז ביסמוטהליכוד בעדקואליציה
ניסים ואטוריהליכוד בעדקואליציה
חוה אתי עטייההליכוד בעדקואליציה
קטי קטרין שטריתהליכוד בעדקואליציה
מישל בוסקילההימין הממלכתי בעדאופוזיציה
אושר שקליםהליכוד בעדקואליציה
שרון נירישראל ביתנובעדאופוזיציה
עמית הלויהליכוד בעדקואליציה
גלית דיסטל אטבריאןהליכוד בעדקואליציה
שמחה רוטמןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
אחמד טיביחד"ש-תע"לנגדאופוזיציה
יצחק שמעון וסרלאוףעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
מיכל מרים וולדיגרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'בעדקואליציה
מאי גולןהליכוד בעדקואליציה
אריאל קלנרהליכוד בעדקואליציה
משה פסלהליכוד בעדקואליציה
יצחק קרויזרעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירבעדקואליציה
אופיר כץהליכוד בעדקואליציה
פנינה תמנוכחול לבן - המחנה הממלכתיבעדאופוזיציה
אביגדור ליברמןישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
ישראל כץהליכוד לא השתתףקואליציה
משה גפנייהדות התורהלא השתתףקואליציה
יולי יואל אדלשטייןהליכוד לא השתתףקואליציה
בנימין נתניהוהליכוד לא השתתףקואליציה
אריה מכלוף דרעיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
אבי דיכטרהליכוד לא השתתףקואליציה
זאב אלקיןהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
חמד עמארישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
יריב לויןהליכוד לא השתתףקואליציה
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
דוד ביטןהליכוד לא השתתףקואליציה
יוליה מלינובסקיישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
מרב מיכאליהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אלעזר שטרןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
יאיר לפידיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מאיר כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
קארין אלהרריש עתידלא השתתףאופוזיציה
מיקי לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יעקב אשריהדות התורהלא השתתףקואליציה
איימן עודהחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
עאידה תומא סלימאןחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
מירב בן ארייש עתידלא השתתףאופוזיציה
נעמה לזימיהעבודהלא השתתףאופוזיציה
שרן מרים השכלהימין הממלכתי לא השתתףאופוזיציה
עודד פוררישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
אמיר אוחנההליכוד לא השתתףקואליציה
מיכאל מלכיאליהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ינון אזולאיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
בנימין גנץכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יצחק פינדרוסיהדות התורהלא השתתףקואליציה
מיכאל מרדכי ביטוןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
חילי טרופרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אורית פרקש הכהןכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
מירב כהןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רם בן ברקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
איתן גינזבורגכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
אלון שוסטרכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
יואב סגלוביץ'יש עתידלא השתתףאופוזיציה
ניר ברקתהליכוד לא השתתףקואליציה
שלמה קרעיהליכוד לא השתתףקואליציה
מיכל שיר סגמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
מנסור עבאסרע"םלא השתתףאופוזיציה
אופיר סופרהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
עופר כסיףחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
יוראי להב הרצנויש עתידלא השתתףאופוזיציה
יבגני סובהישראל ביתנולא השתתףאופוזיציה
משה אבוטבולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ווליד טאהארע"םלא השתתףאופוזיציה
אימאן ח'טיב יאסיןרע"םלא השתתףאופוזיציה
אוריאל בוסוהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יוסף טייבהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
יעל רון בן משהכחול לבן - המחנה הממלכתילא השתתףאופוזיציה
ולדימיר בליאקיש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה טור פזיש עתידלא השתתףאופוזיציה
רון כץיש עתידלא השתתףאופוזיציה
טטיאנה מזרסקייש עתידלא השתתףאופוזיציה
יסמין פרידמןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
גלעד קריבהעבודהלא השתתףאופוזיציה
אפרת רייטן מרוםהעבודהלא השתתףאופוזיציה
איתמר בן גבירעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
סימון דוידסוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
אלי דללהליכוד לא השתתףקואליציה
אליהו רביבוהליכוד לא השתתףקואליציה
דבי ביטוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ואליד אלהואשלהרע"םלא השתתףאופוזיציה
יאסר חוג'יראתרע"םלא השתתףאופוזיציה
יצחק גולדקנופיהדות התורהלא השתתףקואליציה
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
מטי צרפתי הרכבייש עתידלא השתתףאופוזיציה
משה סולומוןהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'לא השתתףקואליציה
משה סעדההליכוד לא השתתףקואליציה
נאור שירייש עתידלא השתתףאופוזיציה
צביקה פוגלעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירלא השתתףקואליציה
שלום דנינוהליכוד לא השתתףקואליציה
יונתן מישרקיהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
שלי טל מירוןיש עתידלא השתתףאופוזיציה
ארז מלולהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ללא השתתףקואליציה
ששון ששי גואטההליכוד לא השתתףקואליציה
ירון לוייש עתידלא השתתףאופוזיציה
סמיר בן סעידחד"ש-תע"ללא השתתףאופוזיציה
כל ההצבעות על החוק(8)
מקורות רשמיים(9)